一场疫情几乎抹去日本自“安倍经济学”实施以来的所有增长。

8月17日，日本二季度GDP数据出炉，据日本内阁府公布的数据显示，日本二季度实际GDP环比萎缩7.8%，按年率计算为萎缩27.8%，大大超过2008年全球金融危机后在2009年第一季度创出的17.8%降幅，为1955年有记录以来的最差表现。

连续三个季度负增长

截至今年二季度，日本经济已连续三个季度负增长；过去四个季度实际GDP的总规模缩水至485万亿日元（约合4.85万亿美元），为2011年二季度以来的最低水平。这也意味着，日本首相安倍晋三上台后在2012年推出的“安倍经济学”的所有增长几乎被抹去。

“在4、5月份全国进入紧急状态后，日本经济被人为叫停，所以才会遭遇如此严重的冲击。”日本经济再生大臣西村康稔在8月17日举行的发布会上表示。

具体来看，日本二季度经济指标全面下跌，其中主要经济支柱内外需都极为不振，国内私人消费环比减少8.2%，导致日本GDP缩水4.8%；出口环比减少18.5%，导致GDP缩水3%。

日本于4月7日对7个都府县发布紧急事态宣言，4月16日起宣布全国进入紧急状态，即实施“软封城”的措施，除了维持社会日常运作的必要活动（包括医疗、交通、物流、银行和超市等等）不停外，政府将要求民众非必要情况避免外出、限制公共场所营业、停课和叫停集体活动等，紧急状态于5月25日解除。

对于日本二季度经济受损严重，各界也早已有所预期。

“如此跌幅也在经济界的意料之中，目前日本内需占GDP的权重较高，出口权重相对较低，因此出现了上述局面。”（日本）亚洲成长研究所（AGI）副所长兼研究部长戴二彪对21世纪经济报道记者表示。

7、8月份也是日本上市公司的财报季（今年二季度），不少大型上市公司交出了创业以来的最差业绩，下调未来业绩的也不在少数，据日本东京商工调查公司统计的数据显示，截至8月11日，累计已有1091家日本上市公司对短期业绩做出下调。

另据东京商工最新发布的数据显示，截至8月17日傍晚，日本已有416家公司因疫情冲击而申请破产手续，其中6月最多达103家，地区方面东京最多，占到了108家。就行业类别来看，餐饮业、服装业及住宿业最多。

疫情反弹已超第一波

在进入三季度后，日本各界寄希望于经济能够尽快重返正轨，但事与愿违的是，日本疫情从6月底、7月初开始持续性的大幅反弹，甚至势头猛过了前期的波峰。

日本原定于5月31日全面解除全国紧急状态，后基于疫情大幅好转的判断，在5月25日提前解除紧急状态。在5月末解除全国紧急状态时，日本累计新冠确诊病例数在1.6万左右，而随着6月底、7月初开始的疫情大幅反弹，目前的累计确诊病例已突破5.7万。

8月以来日本已有12天新增确诊病例超过千例，值得注意的是，即使在3、4月份疫情高峰期，日本也从未出现过单日新增病例破千的情况，此前的最高单日新增病例数量为4月11日创下的720例。

那么日本疫情为何会出现如此猛烈的反弹？日本部分“夜间经济”成为了一大防疫漏洞。

从6月末开始，东京的夜生活场所成为了疫情反弹的“温床”，尤其是以东京娱乐场所为中心形成了首都圈的传播链条，并进一步向外扩散。此外，感染人群已从年轻人为主，通过家庭、聚餐和工作场所蔓延至其他年龄层。

另外由于行业的特殊性，东京都政府一度不知该如何应对，曾在7月上旬决定要求发生感染的商家暂时停业，若愿意停业10日以上即可获得50万日元的补助金。

“为何会发生如此大幅反弹，我认为归根结底的原因还是一些老问题，就是日本检测不彻底、隔离不及时，另外在科技方面没有显示出科技大国的先进性。”戴二彪说。

在疫情大幅反弹之下，日本中央和地方政府之间在疫情防控方面却显现出分歧，前者致力于尽快恢复经济正常运行，而后者则疲于自行防疫。当前，日本多地的疫情反弹态势早已突破红线，不少地方自行再次拉响警报，纷纷发布紧急状态。

7月31日，日本岐阜县发布了“第二波非常事态”宣言，同日，冲绳县将警戒水平从现有的二级提升至三级，并发布紧急事态宣言，要求全县居民无必要尽量不要出门；大阪要求闹市区提供酒类的餐饮店等在8月6日至20日期间缩短营业时间或者停业；8月3日，三重县发布紧急状态，要求县民即日起至8月16日，无必要不要跨地区出行。

日本中央政府认为，此次反弹主要以年轻人为主，老年人重症患者较少，检测能力提升也导致新增病例加快上升，这些情况与4月宣布紧急状态时不同，因此目前并未到再次宣布全国紧急状态的时候。相关分析指出，由于日本经济状态很难再承受一次“软封城”措施，日本中央政府无意再次发布全国紧急状态。

经济复苏之路更显崎岖

目前日本的零售数据及工业产出都已显示出了复苏的迹象，但势头仍然较弱。

“本来提前解除紧急状态是件好事，因为当时已经成功控制住疫情，那么第三季度就有望步入复苏正轨，实现经济和防疫两手抓的局面。但眼下疫情持续大幅反弹，经济复苏的苗头恐怕要打折扣。第三季度应该会好于第二季度，从交通流量和餐饮业等的近期数据来看，复苏力度应该是不及预期。”戴二彪说。

面对防疫和经济可能“两头落空”的局面，日本政府还剩下什么对策？

不少分析认为安倍政府将在年内推出第三次补充预算来支持经济，自疫情暴发以来，日本已推出过两轮总计2万亿美元的经济刺激，包括向民众和中小企业发放现金补助和企业贷款优惠等等措施。

国际评级机构惠誉此前发布报告称，鉴于日本疫情出现反弹，经济复苏乏力可能会促使政府出台更多刺激措施。因此，预计2020年和2021年财政赤字将大幅扩大，日本的公共债务将显著增加。

在8月17日的发布会上，西村康稔表示政府将尽一切可能保护工作和人们的生计，他还表示若疫情进一步恶化，不排除再次宣布紧急状态的可能性。

日本政府在7月30日公布了经济数据预测，预计2020年度实际GDP增长率为-4.5%，较去年12月预测的1.4%大幅下调。尽管如此，-4.5%仍高于市场主流的-5.4%的预测，更高于国际货币基金组织（IMF）-5.8%的预估。

有分析指出，日本经济最坏的时期已经过去，预计第三季度将恢复正增长。

“第三季度应该会实现正增长，但幅度会比较小。目前日本经济的状态可以说是跌得很深，但反弹很弱，可能类似反转钩形，现在寄希望于冬天可能的第三波疫情没有那么猛烈，避免发生最坏的结果。”戴二彪说。

来源/21世纪经济报道

编辑/樊宏伟