中新经纬客户端7月17日电 国家邮政局官方微信号发布《2019年度邮政普遍服务监管报告》(后文简称《报告》)显示，2019年，邮政普遍服务业务量完成247.4亿件，同比增长4.3%，连续三年实现正增长；业务收入完成428.7亿元，同比增长16.4%，增速高于业务量增速。

《报告》显示，截至2019年底，全国共有提供邮政普遍服务的邮政营业场所(以下简称“邮政普遍服务营业场所”)53961处。其中，设置在农村地区的共39847处，占73.84%，开办四项法定业务的共53916处，占99.92%。全国平均每一个邮政普遍服务营业场所服务半径为7.51km，平均每一个邮政普遍服务营业场所服务人口为2.53万人，服务半径和服务人口保持稳定。

《报告》显示，全国城市地区基本实现每日投递频次不少于1次；97.14%的乡镇政府所在地每周投递频次达到5次及以上；全国建制村全部实现直接通邮。邮件时限方面，国家邮政局邮件全程时限监测结果显示，邮件时限指标均能够达到标准要求，绝大多数指标达标率增长较为明显。

包裹寄递方面，同一城市城区间次日内送达比例为86%，2天内送达比例为97.93%；省内3天内送达比例为95.36%，5天内送达比例为99.85%；直辖市、省会城市间5天内送达比例为90.85%，7天内送达比例为99.58%；省际地级以上城市间6天内送达比例为96.88%，8天内送达比例为99.87%；省际其他地区间7天内送达比例为96.15%，9天内送达比例为99.57%。

《报告》指出，2019年，邮政普遍服务业务量完成247.4亿件，同比增长4.3%，连续三年实现正增长；业务收入完成428.7亿元，同比增长16.4%，增速高于业务量增速。其中函件(不包含国际小包)业务量14.7亿件、业务收入34.8亿元，报刊业务量175.7亿件、业务收入81.1亿元，汇兑业务量1639.6万笔、业务收入1.8亿元，三项业务量收占普遍服务总业务量收的比重继续回落。邮政包裹类业务量达56.8亿件，占普遍服务总业务量比重稳中有升，达到23%，比上年提升7个百分点，业务收入占普遍服务总业务收入的比重达到72.5%，比上年提升6.5个百分点。邮政特殊服务业务中，义务兵平常信函业务量15.6万件，盲人读物业务量1.4万件。

《报告》提到，2019年，中央和地方各级财政为邮政普遍服务和特殊服务安排支持资金合计约82.61亿元，其中：中央本级预算支出给予邮政普遍服务和特殊服务补贴65.38亿元。西部和农村地区邮政基础设施改造工程有序推进，2019年投资3.57亿元，整修网点296处，翻建网点70处，改造危旧县局房16处，购置车辆590辆。西部和农村地区邮政基础设施面貌进一步改善，服务功能更加完善，服务能力进一步增强。

《报告》还提到，累计投入资金约9.5亿元，实现全部建制村直接通邮，提前一年完成国家“十三五”规划纲要提出的“村村直接通邮”任务，农村地区投递服务水平迈上新台阶，邮政普遍服务均等化水平明显提升。

此外，邮政企业持续推进绿色邮政建设行动，深入实施“9571”工程。邮政快递包裹电子面单使用率为97.66%，抽样电商快件二次包装率好于行业平均水平，全网可循环邮袋使用率达71.95%，全国11089个邮政营业或揽投网点设置包装废弃物回收装置。一级甩挂邮路占比从上年底的69%提升到75%。

《报告》最后指出，2019年，邮政业消费者申诉中心受理消费者对邮政服务的有效申诉3013件，同比下降73.9%。消费者对邮政企业有效申诉处理满意率为97.1%，同比降低0.8%。2019年，各级邮政管理部门不断强化邮政服务质量监督管理，共开展监督检查12.37万人次，检查场所38374个，下发检查通报1057份，下达责令整改通知书2296份，作出行政处罚120起，处罚金额132.2万元。(中新经纬APP)

编辑/田野