近日，北京市规划和自然资源委员会核发了京雄高速公路（北京段）用地预审。这也是北京市作为国务院委托用地审批试点省份批准的第一个相关项目。

京雄高速公路是《河北雄安新区规划纲要》中确定的直接连通北京和河北雄安新区的交通干道，是贯彻落实京津冀协同发展战略的重大交通项目，已列入市重点工程计划。

据悉，公路起点为西五环路，途经丰台、大兴、房山区，先后跨越永定河、小清河等河流，至北京市界与公路河北段相接。北京段全长约27公里，总用地面积约257公顷。

今年3月，国务院印发《国务院关于授权和委托用地审批权的决定》，试点将国务院用地审批事项委托北京市等八个省份批准。随后，自然资源部印发通知，对应国务院授权和委托的用地审批权，将部分用地预审权委托给试点省份省级自然资源主管部门。

也就是说，按照原有规定，涉及占用永久基本农田的建设项目用地预审由自然资源部批准。改革后，在严格保护耕地、节约集约用地的前提下，部分用地审批权下放，将永久基本农田转为建设用地和国务院批准土地征收审批事项，委托部分省、自治区、直辖市人民政府批准。这也为减少报批环节、缩短审批时间创造了条件。

用地审批权要“放得下、接得住、管得好”。对此，市规划自然资源委介绍，京雄高速公路（北京段）在选址过程中，高度重视集约节约用地和耕地、生态环境保护，严守永久基本农田和生态保护红线，切实做好用地源头把控，将自然资源管控要求贯穿到项目规划和设计方案中。具体来看：

一是高效集约节约利用土地资源。高速公路约13公里的线路与京石客专现有铁路并线共用走廊，减少了对城乡用地分割。工程90%采用高架结构，最大限度减少占用土地资源。

二是贯彻绿色生态理念。工程方案与永定河、小清河蓄滞洪区综合治理及生态修复工程紧密衔接，桥下预留水系、动物通道，利用桥下空间及立交区域设置海绵湿地，实现生态环境与交通建设协调发展。

三是严格遵循国土空间规划。按照北京城市总体规划要求，做到京雄高速规划与相关各区分区规划（国土空间规划）无缝衔接，严格落实永久基本农田和生态保护红线相关政策。

市规划自然资源委表示，下一步将继续严格按照国家要求，按照法律、法规和有关政策规定，落实最严格的耕地保护制度、最严格的节约集约用地制度、最严格的生态环境保护要求，严格审查把关，推动北京城市总体规划实施，做好国家用地审批权承接相关工作。

根据今年2月发布的《2020年北京市交通综合治理行动计划》，京雄高速公路（北京段）将于年内开工建设。建成后，通过高速公路网，将实现从雄安新区出发60分钟可到达北京、天津，90分钟可到达石家庄。

此外，按照《雄安新区对外骨干交通路网规划方案》，京雄高速公路（保定段）计划年底主体建成。

来源/北京规划自然资源、北京日报

编辑/谢麒