北京青年报
罕见!落马厅官获刑, 少了一罪
政知见
2020-06-13

在受审一年后,内蒙古落马厅官常永福获刑11年。

法院最终认定,常永福犯受贿罪、巨额财产来源不明罪,受贿金额为716万余元,另有2307万余元财产不能说明来源。

而据此前纪委通报和检察院指控,常永福还涉嫌滥用职权罪。不过,常永福只对受贿罪、巨额财产来源不明罪认罪悔罪。

当过老师、纪委书记

常永福,男,汉族,1956年5月出生,今年64岁,内蒙古察右前旗人,1975年8月参加工作,1976年8月加入中国共产党,大学学历。

公开资料显示,常永福早年曾当过老师,在察右前旗礼拜寺乡学校、乌兰察布盟师范学校先后任教。

1984年4月,28岁的常永福到了乌兰察布盟盟委组织部工作,先后任组织部干部一科副科长、科长,组织部副部长。

1994年7月,常永福任集宁市委副书记兼纪委书记,4年后任兴和县委书记。

2004年4月,常永福履新乌兰察布市委常委、秘书长,4年后转任副市长。2013年1月,他担任乌兰察布市政协主席、党组书记,4年后退休。

退休1年后(2018年7月),常永福被查。

多人被查

常永福被查,是内蒙古反腐力度加大的一个表现。

十八大之后,乌兰察布市曾在4年内连落9名厅官。其中包括乌兰察布市原副市长薛培明(2015年8月被查)、女市长陶淑菊(2016年4月被查)、市委原书记王学丰(2016年9月被查)、乌兰察布市副市长赵锦(2017年1月被查)等。

常永福是王学丰、陶淑菊下属,还和薛培明、赵锦等人当过同事。

2018年1月,王学丰犯滥用职权罪、受贿罪,获刑15年,敛财数额高达1600余万元。紧接着,2018年2月,陶淑菊获刑12年。法院称,陶淑菊伙同其丈夫敛财超2000万。

2017年7月,薛培明因受贿罪、利用影响力受贿罪被判处有期徒刑8年。2018年4月,赵锦获刑11年。

多说几句。

赵锦还被指违规为其子安排工作,与3名女性进行权色、钱色交易等。据媒体披露,赵锦有一个情人叫李润枝,她比赵锦小17岁,曾向赵锦行贿129万,而且二人保持了长达11年的不正当两性关系。

两项罪名、11年

如今,常永福在落马2年后,也最终获刑。

政知君从鄂尔多斯市中院获悉,2020年6月12日,常永福因受贿罪、巨额财产来源不明罪获刑11年。

经审理查明:

常永福在任乌兰察布市兴和县委书记,乌兰察布市委常委、秘书长,办公厅主任,副市长,政协主席期间,利用职务上的便利为他人谋取利益,或利用其职权和地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取不正当利益,非法收受他人财物共计人民币716万余元。

常永福家庭财产、支出明显超过合法收入,差额特别巨大,对其折合人民币2307万余元财产不能说明来源。

这与检方指控时的情况有所不同。

此前,鄂尔多斯市人民检察院曾指控,常永福涉嫌三罪,除受贿罪、巨额财产来源不明罪外,还有滥用职权罪,“被告人常永福身为国家机关工作人员,在履职过程中滥用职权,造成国有资产损失5030.86万元”。

在巨额财产来源不明罪方面,检方指控称,“被告人常永福家庭财产和支出合计4041.6517万元,明显超过合法收入,差额特别巨大,责令其说明财产来源,仍有价值2469.8118万元的财产不能说明来源”。

法院审理后查明,不能说明来源的财产由2469.8118万元变更为2307万余元。

没有滥用职权罪

另外,在此前纪委的通报中曾提到,常永福也被指涉嫌滥用职权罪。

2018年10月,常永福被开除党籍。当时的通报提到,常永福涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪和滥用职权罪。

一个细节是,在去年7月受审时,常永福对公诉机关指控的受贿罪、巨额财产来源不明罪表示认罪悔罪。

当时,新闻中并未提及“滥用职权罪”。

我国刑法规定,国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。

6月12日,鄂尔多斯市中级人民法院认为:

被告人常永福的行为构成受贿罪、巨额财产来源不明罪,应依法惩处。

鉴于被告人常永福具有自首情节,认罪悔罪,积极退缴赃款赃物,在案尚有查封、扣押、冻结的财物可供追缴后上缴国库,依法对其予以减轻、从轻处罚。

最终,常永福获刑11年。

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/张丽
校对/罗晶

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