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北京法院开“新品发布会” 五个司法创新举措亮相
北京青年报客户端 2020-01-08 21:15

小纠纷小麻烦,手机扫一扫添加法院为好友,法官就会上门来调解!判决了不用再来法院,“案款管家”把钱款送给千里之外的你;想知道未来法院是什么样?上互联网法院感受区块链存证,还有人工智能、大数据、云计算等诸多“黑科技”。

1月8日下午,由《法庭内外》杂志与北京青年报联合打造的直播演说节目FA言第一季“微创新•大变革”在北京市高级人民法院大法庭举行,来自北京法院的五名干警作为演说者,分别介绍了一款上新的拳头“产品”。本场直播通过北京青年报官方微博、北京头条客户端及人民网、新华网、新浪、凤凰、腾讯等24家平台在线直播,截至8日晚19时,各平台点击量总计超600万。

北京互联网法院:法院建了个区块链

提到区块链,你会想到什么?比特币、挖矿机、数字货币和数字银行,还是吐槽一句:“都是听不懂的噱头”。演说会首位演讲者是来自北京互联网法院的法官助理李珂,她带来的“新产品”是北京互联网法院的区块链联盟——“天平链”。

从2018年9月北京互联网法院成立起,“天平链”就已经上线运营了,但对于进入法院不满一年的李珂来说,法官电脑屏幕上的电子证据材料后,验证成功的一连串小对勾却是一连串的问号。于是,李珂去请教了既懂技术又懂法律的法官,用一个小故事把区块链讲的明明白白。

“假设小明有10个小苹果,他把这个消息告诉左邻右舍,大家拿小本本默默记下“小明有10个小苹果”,标记为A。有一天旺仔找小明买了一个小苹果,小明又跟大家大吼一嗓子“我卖给旺仔一个小苹果”,标记为B,并标明这个小苹果来自A。左邻右舍又默不作声地小本本记下来。有一天,旺仔说,我的小苹果是自己种的。左邻右舍就跳起来了,你这明明是从小明那买的!并纷纷拿出A、B来作证。看看,旺仔想撒个谎都太难了。而这个看不到的,抽象地连接A、B及左邻右舍、并能印证事实的关系网就是“区块链”。简单点说,就是大家互相监督,谁也别想篡改任何数据。”李珂说。

大家常说,打官司就是打证据,但在“有图未必有真相”的互联网时代,证明“我妈是我妈”确实是个问题。在演说中,李珂举例说道,如果当事人在遭遇网络暴力后想要诉讼维权,但是对方却删帖跑路了;或者在法庭上提供的网页截图对方根本不认可,当事人可能就要花几千块、几个月去做鉴定;即使当事人有法律知识,在诉讼前就去做了公证,金钱和时间成本也难以承受。

而当有了“天平链”电子证据平台,当事人可以在发现侵权的第一时间就将网页截图传上链,系统会为该证据生成一个独一无二的存证编号和哈希值,也可以理解为这个证据的DNA。当此后在北京互联网法院起诉时,就可以提交这份证据和它的存证编号,通过天平链进行“DNA”对比验证,不用肉眼观察就可以看出有没有被篡改过,就这样,区块链把取证时间从几个月减少为几秒钟,把取证的一大摞卷宗降低为一个哈希值32字节,将成本从上千元降低到几块钱甚至免费。

据了解,截至目前,北京互联网法院案件材料上链数据达300万条,跨链验证数据3557条,有690件案件中当事人使用了链上的证据,并且还没有出现验证失败的“小红叉”。这就是区块链在推动诚信诉讼过程中迈出的重要一步;并且,它已经开始逐步拓展到知识产权确权、银行、保险等更多领域,可以预想,它将在推动整个社会诚信体系建设中发挥更大的作用。

北京高院:手机里有“移动微法院”

到法院打官司,从安检、立案、送达、开庭、宣判到执行,是一个复杂而漫长的过程。如果一方在异地,送达、传唤、开庭那会更加复杂。很多网友希望,跟法院打交道能像加个微信好友一样,只需要动动手指就全办了。

北京高级人民法院的法官高楠就通过一件小区宠物狗伤人案,向观众讲解了如今法院办案的十全神器——北京移动微法院。

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前不久,张阿姨被小区邻居小李家养的宠物狗咬伤了腿,张阿姨咽不下这口气非让小李当面道歉。但小李身处湖北老家,不能当面沟通。于是双方争执不下,如果打官司,可能要经过一审、二审、执行程序,至少需要大半年的时间,而且小李人在外地,回来开庭,交通费用不低。张阿姨腿也受了伤,不便出庭,请律师至少需要2万元左右的费用。

“我们能不能尽量缩短老百姓和诉讼之间的距离,节省时间、经济成本乃至司法成本,让打官司不再冷冰冰?”高楠说。2018年12月28日,北京移动微法院正式上线,只要扫码即可添加,里面包含了诉讼所需的绝大部分环节,其中有一个在线调解功能,它可以打破时间、地域的限制,当事人不需要到法院就可以解决纠纷。而张阿姨、小李就选择了北京移动微法院,这起纠纷最终在法官的主持下达成了调解。

小李向张阿姨赔礼道歉,双方并协商,赔付了张阿姨部分医药费1万元,并微信转账。通过移动微法院,利用小小的手机,“足不出户”就化解了一场情绪对立的官司,省去了律师费、异地往返费和打官司所需的时间成本。

高楠介绍,除了“快”和“省”,北京移动微法院还很“准”。例如前段时间一个交通肇事纠纷,隔壁老王骑着电动车被车撞了,交管部门认定肇事司机负主要责任,老王负次要责任。而老王受伤后医嘱建议休息10天。

“医疗费6800余元、老王月工资6500元、价值1200元的小电驴完全报废,那么问题来了,司机到底要赔给老王多少钱?交强险是否够赔偿?”高楠说,如今通过“北京移动微法院”,只要点开道交试算工具,输入上述案情,相关数额,仅需半分钟就能算出赔偿结果。“计算结果不仅可以辅助法官判决,保险公司也是认可的。有了这款计算神器,一旦遇到这样的事,只需拿出手机点开移动微法院,你就能做到心中有数的和对方交涉解决。”他介绍,除了道交试算工具,北京移动微法院还为您提供金融试算工具,让金融赔付计算也不再难。

北京移动微法院除了在线调解和试算工具外,还有诉讼咨询、诉讼风险智能评估、网上立案、跨域立案、微信缴费、调解指引、案件查询、申请执行等十项功能,当当事人权益受到侵害,不论身处千里之外,还是事务缠身不方便到法院,这款APP都可以起到作用。而法院这款软件设计之初,就是为了“努力实现 让信息多跑路,让群众少跑腿,让纠纷解决最多跑一次,甚至一次都不用跑。”高楠介绍。

朝阳法院:异地领钱找“案款管家”

近年来,法院和公安局、工商局、交通委等等部门合作,对失信被执行人限制购买飞机高铁动车票,限制参加小客车购车指标摇号,让“老赖”寸步难行;和淘宝、京东合作,进行司法网络拍卖;和北京的近100家银行合作,对被执行人存款联动查询。但钱到位了,怎么发出去也一直是困扰法官的难题。 

北京市朝阳区人民法院的法官助理张惠玲,给大家介绍了一位专业发放案款的“管家”。

2018年冬天,35岁的小李和77岁的罗大妈,都因为要到北京朝阳法院拿钱犯了愁。

2017年,北漂青年小李的公司遭遇回款危机,他被“裁员”了,不仅如此,还被拖欠了数万元的工资,只能回到远在黑龙江绥化的老家。经过劳动仲裁,小李最终胜诉了,为了这笔执行款,他得尽快、亲自去趟法院。但黑龙江到北京往返要38个小时,坐最廉价的硬座577元,加上食宿、请假误工,这去一趟法院花费至少千元。

而老北京罗大妈住在北京顺义某养老院,因为患有多年风湿性关节炎,严重时左腿经常疼痛不觉、冷热不知,药不离身,日常需要陪护是她的生活常态。2018年,因子女置之不理、生活难以为继,她把儿女告上了法庭,索要每个月几千元的赡养费。虽然案子赢了,但她也要尽快、亲自到法院去取。可罗大妈连下楼都费劲儿,更别说去法院了。

面对执行法官,他们问了同一个问题。“那个钱,我自己不去,别人代领可以吗?”

执行法官只好在电话那头儿耐心地解释,代领不是不可以,但是风险很高,万一代领的人不把钱给您怎么办?还是自己来更保险。

张惠玲说,除了要领钱的人犯愁,发钱的法官也犯愁。朝阳法院于洋法官好不容易执行回来了几百万,却因为涉及2800多个投资人,收款账户信息不全、发放程序繁琐复杂,钱趴在账上迟迟发不出去。

“总听说‘执行难’,可现如今,这钱都到账上了,没想到发钱也挺难。如何打通案款发还这‘最后一公里’呢?”张惠玲说,朝阳法院的解决思路就是去请个“管家”来帮忙。于是和工商银行北京分行联合推出的“案款管家”服务。

她介绍,“案款管家”其实是朝阳法院引入的一项金融创新服务。就是由银行根据当事人申请或法院授权,为执行案件当事人开立一个案款电子专户,案款执行回来后,由银行协助法院把钱打入专户,银行、法院分别发短信,确保通知到当事人,当事人拿着身份证,到全国17000家工行网点中的任意一家,即可实现便捷、高效地领取案款。

“您不必亲自到法院来,案款就会发到您家门口去。”张惠玲说,依据这个软件法官团队仅用原来1/15的人员和时间就能完成工作,能腾出时间处理更多案件。

西城法院:化解矛盾 法官“找上门”

在演说会的现场,主持人刘白露讲述了前段时间她接到的一个求助。刘白露邻居的母亲刚刚过世,父亲想把房产直接过户给他。但房管局说得有法院的判决才行,这就意味着父子俩需要一个当原告,一个当被告,同时还要花几万块的诉讼费。

西城法院的王兵莹法官帮忙支了一招,让邻居到社区的人民调解委员会,签订一个人民调解协议,再拿着这份协议到法院来,法官审核完相关材料后出具一份民事裁定书就可以房管局办理房屋过户了。整个过程不用交诉讼费,最快一天就能办完。

而类似于着急上班把车剐了;刚办了健身卡,老板跑路了;楼上卫生间漏水,刚装修好的房子淹了这样的琐事引发的纠纷并不少见。在憋屈忍受和对簿公堂之外,有没有第三种选择呢?

王兵莹介绍,西城法院为了解决这个问题,推出了一项工作机制——诉源治理直通车。诉源治理直通车以三项机制、九项措施为主体,以“线网站巡”四大平台为依托,对接社区、直连群众,法官主动走出去,积极参与到社会治理的大局之中,把矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽。

“线网站巡”四大平台分别是什么,又是怎样发挥作用的呢?

王兵莹解释,线,是一条电话线,拨打12368诉讼服务热线,瞬间就会有回应和解答;网,是移动互联网,打开手机上“西城家园”APP留言,法官在法院内网上就能看到并及时处理;站,是实体工作站,有专人处理问询,有问必接,接诉即办;巡,是巡回法官队伍,“群众需要法官来到”,线上解决不了的,法官会来到百姓中间、就地化解矛盾。

运行两个多月以来,“诉源治理直通车”做到了15个街道259个社区全覆盖,336名社区干部走进工作站接受培训,近6000个电话和留言涌入平台,真正实现了线上线下融合,社区群众互动。

一中院:破产企业也能“破茧重生”

在很多人的印象中,破产意味着企业生命的终结,拖欠工资、职工下岗、资不抵债、低价拍卖……各种惨脑补着画面。北京市第一中级人民法院的干警曾巧艺在演说会现场,讲述了一家高科技民营企业通过破产重整,实现破茧重生的故事。

在北京中关村,有一家“诺言”医疗器械公司,该公司核心产品是采用先进的生物技术和设计工艺制造心脏支架,该产品具有良好的临床表现,短时间内就占有了一定的市场份额。

曾巧艺透露,该公司成立之时就确立了他们的经营信条,“创造出属于中国人自己更可靠、更安全的心脏支架。”辉煌时期,公司曾拥有14项国家专利,产品覆盖300多家医院,一年能够拯救三万名患者的心脏。但后期由于管理经验不足,企业资金链出现了断裂,一时间公司全面停产。

从2016年开始,企业就陆续拖欠100多名职工工资、社保费用1900多万。

“公司员工小路是家中唯一的劳动力,上有患病的父母,下有年幼的孩子,诺言公司的困境让她一家人的生活几乎陷入绝境。”曾巧艺介绍说,案件办理过程中,法官了解到,除了小路这种困境的,还有几名怀孕的员工,都在公司停止经营时失去了宝贵的工作机会。同时许多合作方在得知诺言公司困境后也向法院提起诉讼,申请强制执行。

而经过法官调查,此时诺言公司已经拖欠超过5个亿的外债,账面上可供执行的财产加起来只有几百万,即使强制执行,普通债权人也几乎拿不到钱。

此时,法官换了一种思路,诺言公司虽深陷债务危机,但他们的生产技术属于国内一流水平,价格只有进口产品的一半,能够大大降低患者的医疗成本,具有显著的社会公益价值。如果能够转入破产重整程序加以挽救,无论是对公司、职工还是广大心脏疾病患者,都是一种共赢的局面。

于是法院决定为了帮助职工保住安身立命的饭碗,为了让更多的心疾患者重焕新生,法院依法启动破产重整程序,尽力救治这家公司。

“公司要重新运营,资金是关键。在法院的主导下,破产管理人通过公开招募,引入战略投资1.8亿元,公司恢复生产的资金得以解决,职工被拖欠工资得到全额发放。”曾巧艺说,正当投资人进驻的时候,该公司又遭遇了厂房腾退危机。

法院迅速制定腾退计划,为核心生产资料的交接争取了宝贵时间,让公司的经营安排进一步理顺,终于公司的资产价值被全面盘活,法院的努力见到了成效。

当法官再次来到诺言公司时,只见一座绿色环抱的安静院落内,公司的智能化生产线马不停蹄地高速运转着,紧张忙碌的员工表情异常专注,但却能从他们脸上看到那久违的笑容。

法律并不是一成不变的规则,俗语说“一场官司三代仇”,一个个案件背后,是无数家庭的离合悲欢。“法官办的不是案子,而是别人的人生。”

据了解,本场演说会的五个案例是从北京法院首届司法改革“微创新”优秀案例评选活动中脱颖而出的“佼佼者”。该评选活动自2019年4月正式启动,经过全市三级法院推荐申报、高院集中展示、司改领导小组初评、专家复评、高院党组会研究、候选案例公示等环节,产生“最佳示范案例”10个,“优秀案例”10个。

文/王浩雄 北京青年报记者 赵加琪

摄影/北京青年报记者 黑建军
编辑/张子渊

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