和平里街道对共享单车乱停放等问题进行重点管控，治理常态化

曾经被私自圈占的小花园成了居民共享的大花园

疏解整治促提升工作开展以来，城乡环境面貌显著改善。环境整治是一项没有终点的工作，如何巩固整治成果、防止反弹？连日来，本报记者兵分几路，走进街道、乡镇、村庄、社区，发现大家因地制宜，巩固治理成果各有高招。

嘉园二里：成立治理共同体

丰台区马家堡街道嘉园二里社区28和35号楼之间有200多平方米空地，原本是公共绿地，却被4户居民圈占三年多，摆着破沙发、破家具，中间还圈起小花园。12345市民热线接到的投诉就多达几十次。

物业多次整治，前脚拆了违建种上黄杨，后脚就被拔了，违建又恢复了。种了拔、拔了种，反复了7次。

这也不奇怪。嘉园二里社区是个典型的混合型老旧居住区，1995年建成，38栋楼、5807户、15000余人。由于产权复杂、物业企业多等原因，一直是群众投诉“高发地”。

社区确定了“先共识后共建”“先自治后整治”的思路，成立“老旧小区治理共同体”，促进辖区单位承担责任、提高服务意识，发动居民以“人人参与”促“改变人人”。

经了解，牵头圈地的居民是个花把式，圈起小院为种花。社区书记就带着老党员找到花把式，做他的思想工作。老党员中有不少老干部、老专家、老模范，在社区里颇有威望。几次下来，花把式带头拆了违建小院。

拆违后如何提升？

社区、物业、居民代表一起召开议事协商会。砖怎么铺、种什么植物、休闲座椅怎么摆、栅栏装多高、后期怎么维护、再反弹怎么办……讨论了一个月，决定将拆违区域与小区原有绿地连接，建成500多平方米大花园，就请花把式当“园长”。

定期组织浇水、剪枝、施肥，花把式用种花、养花技术为大家服务，整治不再反弹，邻里关系也和谐了。

建兴家园：居委会物业交叉任职

大兴区林校路街道建兴家园小区2002年入住，共有9栋楼、466户。前期由于开发商物业管理问题，小区缺绿化、裸露地多，居民私自圈占，停车都没地儿。

今年3月开始，街道办事处、居委会、物业公司等多个部门，对小区18处、310平方米私圈绿地进行集中清理、整治。

治理过程中，物业和社区干部双向交叉任职。物业经理到社区报到，社区党委成员任物业质量总监。居委会联合物业公司，通过调整绿地、增设停车位的方式，解决小区绿化不足和停车难问题。

7月11日，小区5栋楼前的改造施工开始。乙21号楼1层的一户居民非常不配合，物业经理亲自上门做工作，社区党委成员借助其家中老人是在册党员身份，协助做工作。在双方的共同努力下，该居民终于想通了。

改造完成后，建兴社区实现了“一增三有”：增设停车位141个，小区还有了花、有了草、有了休闲的地方。物业还制定了《建兴家园小区人员、车辆出入管理方案》；按照春、夏、秋、冬四个季节制定了《建兴家园小区绿化养护管理方案》。

环境秩序好了，居民的获得感、幸福感大大增强。

和平里街道：街道社区家庭三级联动

在东城区和平里地区，每天都能看到社区工作者和志愿者们随时随地整理共享单车，对他们来说，这已经成了习惯。

和平里街道对近年来环境整治工作中容易反弹的问题进行汇总，对出现频次较高的地锁、共享单车乱停放、环境卫生维护等问题，进行重点管控，治理常态化。

针对共享单车乱停放，街道城市管理办公室、各社区居委会、社区志愿者形成了“居民动手随时清理、社区调度集中摆放、街道协调统一清理”三级联动模式，每天对共享单车进行动态清理。

街道还组织社区加强巡视，确保院落、小区内共享单车及时清理；加强宣传，社区工作人员和志愿者巡视时发现乱停放现象，现场宣传、纠正，引导居民、行人有序停放共享单车。

“街道、社区、家庭的三级联动，为的是让居民们能够在参与环境美化，共享整治成果，也把家园美化意识植入每一位居民头脑中。”街道负责人表示。

清理地锁也是如此。每月一次集中整治，过程中，通过宣传告知、规定时间、督促整改、集中整治等多个环节，边整治边宣传动员，家园美化意识入脑入心，防止反弹效果也越来越好。

河南寨镇下屯村：干部带头群众跟随

走进密云区河南寨镇下屯村，曾经的私搭乱建、杂物乱堆不见了踪影，街道干净整洁，村民垃圾分类的习惯也逐渐形成。

下屯村共600多人，环境管理实行“两委干部包街、党员和村民代表包户、保洁员包片”的“三包”机制，5名两委干部、46名党员、31名村民代表定期走访所包的街、户，2名保洁员负责公共区域的卫生保洁，做到处处有人管、天天有人清。“包户就是要党员干部带好头，通过标杆作用来督促所包户。”村党支部书记肖长付说，“只有自己做好了，才能要求群众去做。”

村里还通过修订《村规民约》，将门前整洁、垃圾分类等完成情况与村集体福利挂钩，制定奖罚结合的刚性规定，增强村民参与爱护环境的积极性。“我们村百姓参加医保的钱全是村集体承担，逢年过节还有福利。这一规定，对大家有一定约束力。”肖长付对未来很有信心，“有党员干部的管理，还有广大村民的共同爱护，村里的人居环境肯定能保持得住，美丽乡村也能早日实现。”

记者手记

巩固治理成果 让城市一直美下去

近两年，本市开展了大规模疏解整治促提升工作。开墙打洞封堵了，违建拆了，周末卫生大扫除清理了卫生死角……整治过后，环境焕然一新。

但人们难免会担心，这样的成果能维持多久？因为以往，整治后又反弹的现象并不鲜见。整治不难，难的是如何巩固整治成果，让群众长久地从改善后的环境中受益，进而主动参与环境建设，这才是考验政府治理能力的关键。

可喜的是，在这一轮整治工作中我们发现，很多基层单位从整治开始，就在思考长效机制。比如嘉园二里社区，成立治理共同体，把物业、居民都拉进来，大家的事儿大家一起商量，建立了环境治理的长效机制。比如和平里街道，针对环境治理容易反弹的高发问题，进行重点治理：共享单车乱停多，就天天组织人引导、整理；老旧小区地锁多，就月月拆，还月月宣传动员，整治无空档。

这些方法说起来没有多难，难的是真正去做，并且持之以恒地坚持下去。只有在坚持中，环境意识才会深入人心，才会成为每一个人的行为习惯。

每一个单位、每一个人，都能珍惜来之不易的治理成果，把巩固成果的好方法坚持下去，我们的城市，才能一直美下去。

文/本报记者 于丽爽 孙颖 陈强 周林

图/张默菲摄及资料图

编辑/彭小菲