国家禁毒办今天在京举行新闻发布会，向外国驻华执法及警务联络官和新闻界通报了中国芬太尼类物质管控工作情况。通报称，自5月1日起对芬太尼类物质整类列管以来，中方尚未发现一起制贩走私芬太尼类物质犯罪案件。

国家禁毒委负责人介绍，为解决芬太尼类物质犯罪案件法律适用问题，近期，公安部与最高人民检察院、最高人民法院研究拟定了相关配套法律文件。同时，国家禁毒办部署了在全国范围开展芬太尼类物质集中摸排专项工作。

国家禁毒委副主任 公安部反恐专员 刘跃进：摸排生物医药基地和化工园区，核查涉及芬太尼类物质的重点企业和重点人员，清理非法制造芬太尼类物质的风险点。公安部部署清理整顿互联网上涉及芬太尼类物质的信息，删除网上芬太尼类物质购销信息，切断网上联络交易渠道。国家药监局部署开展芬太尼类药品生产经营专项检查，进一步加强对合法芬太尼药品的管控。

为严防芬太尼类物质走私出境，2号，国家禁毒办会同公安部、海关总署、国家邮政局召开视频会议，部署在12个省市开展为期3个半月的打击芬太尼类物质犯罪专项行动。

国家禁毒委副主任 公安部反恐专员 刘跃进：国家邮政局颁布了《智能快件箱寄递服务管理办法》，推动寄递企业配备安检机1.5万余台，并督促寄递企业严格落实“实名收寄、收寄验视、过机安检”三项制度。海关总署加大对重点口岸出口货物的查缉力度，着重查验出口重点国家的货物。

国家禁毒委的通报称，从案件情况来看，中美两国禁毒执法部门多年保持良好合作关系，但合作侦办的芬太尼类物质案件十分有限。2012年以来，美国向中国通报的芬太尼类物质走私案件线索只有6起，成功侦破的3起。

国家禁毒委副主任 公安部反恐专员 刘跃进：根据美国方提供的数据，2018年10月至2019年3月，美国海关和边境保护局共查获芬太尼类物质走私案件229起，缴获芬太尼类物质536.8公斤。其中来自中国的案件只有17起，缴获5.87公斤，分别只占总数的7.4%和1.1%。美方仅凭查获的有限邮包就宣称其芬太尼类物质主要来自中国是没有依据的，与实际情况严重不符。

8月以来，美国总统特朗普屡次“满嘴跑火车”，无视中国积极对芬太尼类物质进行整类列管，无端指责“中国是美国芬太尼的主要来源地”，无理地将美国芬太尼危机根源归因于中方。

特朗普称，中国未能兑现“停止对美出售芬太尼”的诺言，从而导致芬太尼流入美国。

假的！让我们来摆摆事实、讲讲道理。

事实一：中方对芬太尼类物质管控极为严格，甚于美方

5月1日开始，《关于将芬太尼类物质列入的公告》正式生效，这意味着，所有芬太尼类物质在中国均被视为毒品，受到严格管制。

而相较于我国的严格管控，美国联邦法规存在法律漏洞，通过简单化学结构变更研制出新品种，可规避管制。而且，美国迟迟没有推出强力举措对芬太尼类物质进行列管，仅实行为期两年的临时列管措施，有效期限到2020年2月6日。

事实二：中方积极回应美方诉求，相关措施成效显著

美国多次对中国提出芬太尼整类列管请求，中国政府积极回应美方关切。2018年12月1日，习近平主席在出席二十国集团领导人第十三次峰会与特朗普总统会晤时，宣布中方决定对芬太尼类物质进行整类列管。短短4个月后，中方就完成法律管制程序，发布《关于将类物质列入〈非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录〉的公告》，兑现对美承诺。

相关部门通过制定法律文件、全面排查整治、强化侦查打击等系列举措，包括督促物流寄递公司落实实名寄递、开箱验视、过机安检“三项制度”，部署重点海关关区加大对高风险国际邮包的查缉力度等。

连美国司法部的声明都承认，“中国（在打击芬太尼毒品方面）取得十足进展”“中国对芬太尼类物质实行整类列管，令美国司法部备受鼓舞”。

事实三：中国产芬太尼不可能是美国药物滥用的主要来源

据国际麻醉品管制局统计，美国是全世界最大的芬太尼类药品的生产国和消费国。2018年，美国向联合国申请的芬太尼类物质的生产配额达到了1.19吨，而同期中国的生产量只有50公斤左右。

中国对芬太尼类药品管控非常严格，合法厂家生产的芬太尼类药品从未发现流入美国。中国执法部门曾经侦破过非法加工和向美国贩卖芬太尼类物质案件，都是境内外不法分子相勾联，以伪装、夹藏等方式通过国际邮包输往美国，但数量极为有限，不可能是美国的主要来源。

美国缉毒署数据显示，今年中方宣布整类列管措施后的第二季度中，美国海关和边境保护局仅查获4起来自中国的芬太尼类物质走私案件，充分证明从中国流入美国的芬太尼类物质在原本不多的情况下又大幅减少。与此同时，美国因芬太尼滥用致死人数却依旧居高不下。这充分说明，美国的阿片类物质危机是综合因素作用的结果，根源不在中方。

事实四：美方芬太尼类物质滥用根源来自自身

阿片类药物是一种能够起到镇痛作用的药物，芬太尼就是其中一种，镇痛药的止痛效果比海洛因强50倍，比吗啡强100倍。它止痛效果强、副作用小，至今仍是麻醉和疼痛治疗中的良药。但是，它具有和管制毒品相似或更强的兴奋、致幻等效果，滥用会导致患者上瘾。

美国是全球最大的毒品消费市场，也是全球毒品危害最为严重的国家。2017年，美国因吸毒和药物滥用致死7.2万人，其中，因滥用芬太尼类物质死亡2.9万人，同比增长45%。

芬太尼为何在美泛滥？美国普遍存在滥用处方止痛药传统，占世界人口总数5%的美国人消费了全球80%的阿片类药物。药企大力兜售、医师滥开处方、政府打击和减需工作不力、大麻合法化负面导向等多种因素，使得毒品消费市场持续扩大。而芬太尼危机的根源，显然还在美国自身。

这些不合逻辑的谬论背后，实则是美国各方力量的博弈和一些政客的利益需要，导致他们不顾眼前的诸多事实，将脏水泼向中国。而在谈论芬太尼滥用的根本原因时，他们鸦雀无声、避重就轻。

中国愿与世界各国共同努力，承担全球毒品治理工作中的国际责任。中国不惧芬太尼类物质，更不惧美方的无端指责。在此，我们也提醒美方，“美有疾在腠理，不治将恐深”，找准病灶，对症下药才是硬道理。

编辑/宋霞