7月24日，湖南省委书记沈晓明围绕“纠治新官不理旧账”主题讲授专题党课。

沈晓明指出，全省各级各部门要“以刀刃向内的勇气、抓铁有痕的韧劲，扎实深入开展新官不理旧账突出问题集中整治”。

除了湖南之外，近期，多地都强调要整治新官不理旧账。

比如，辽宁提到，“理旧账也是政绩，原来是新官不理旧账，而且旧账一理出来，有的人前好几任留下的烂摊子也得理。”“抓实新官不理旧账突出问题集中整治”；河南提到，“着力抓实新官不理旧账突出问题集中整治。要全面摸排起底，把突出问题捞干净、把重点任务定精准”；安徽提到，“要奔着问题去、盯着问题改，以历史主动精神把旧账接过来、处理好”。

“新官不理旧账”的“旧账”，包括前任留下的未完成的工作、未解决的难题、未兑现的承诺等，涉及土地纠纷、民生实事、公共项目等诸多领域，表象是事务层面的延续问题，实质是群众切身利益的“欠账”。

从大处看，改革发展是一场接力赛，必须一张蓝图绘到底、一任接着一任干、一棒接着一棒跑；从领导干部自身看，接手“旧账”，不仅是法定职责所系，更是政治担当的体现。

事实上，“新官理旧账”，是法规制度要求的必答题。

《中国共产党纪律处分条例》明确，党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题，消极回避、推卸责任，造成严重损害或者严重不良影响的，给予相应处分。

制度“牙齿”已然锋利，但在实践中，仍有少数干部对遗留问题视而不见、久拖不决，甚至搞“击鼓传花”，将难题往后任推。

究其原因，一是“旧账”本身盘根错节，涉及历史背景复杂、利益关系交织，厘清不易、化解更难；二是部分干部存在“干出成绩算前任、出了差错自己担”的心理顾虑，担心接手旧账反被追责；三是少数人将精力集中于能快速出政绩的“新赛道”，以此彰显个人能力。

表象各异，但根源都是一样的，即担当精神缺失、政绩观偏移。

当前，市县乡基层领导班子的换届工作正陆续展开，新官上任后“干什么、怎么干”备受群众关注。能否直面并化解“旧账”，考验的是干部的担当与能力，折射的是其政绩观是否端正。

如何破解这一难题？

需要思想纠偏，更需制度刚性约束。

党的二十届三中全会明确提出，“完善和落实领导干部任期制，健全领导班子主要负责人变动交接制度”。实行领导干部离任交接，就是破解“新官不理旧账”、政策执行出现断点等现象的有效方法之一。

近年来，多地作出了有益探索。

比如，2025年起，江西省推行领导班子主要负责人“清单式交接”制度。这一探索从14家单位试点起步，逐步在全省范围推广，以详尽列出重点事项和问题风险的规范化清单交接代替“口头交代”；定期开展变动交接“回头看”，加强后续跟踪问效，以制度约束推动“新官理旧账”。

湖南也特别提到了建章立制。

湖南省委书记沈晓明强调，坚持依法依规、建章立制，在法治轨道上推进旧账化解，用好改革创新这把“万能钥匙”，构建防治新官不理旧账全链条制度体系。

值得一提的是，如果“旧账”随着岗位变动而自动“清零”，那么“理旧账”就永远只能是一道选答题，而非必答题。因此，在强调“新官理旧账”的同时，也要防止旧账没了、又添新账。

湖南提到，坚持清存量和遏增量相结合，在全力解决旧账的同时，尽量防止欠新账。

此外还提到，“坚持实事求是的思想方法，自觉按规律办事，不搞‘一刀切’，尽力而为、量力而行，不做超越发展阶段的事”“坚持敢于斗争、善于斗争，不能心存顾虑、怕得罪人，更不能遇到矛盾就绕道、碰到难题就低头、见到风险就缩身”等。

湖南要求，“全省各市州、县市区党政主要负责同志要坚持新官理旧账，做前任留下的、符合实际的、还没做完的事，一任接着一任干、一张蓝图绘到底。”

“要敢于做‘吃力不讨好’、但事业发展需要的事，一切以事业大局为重，主动担责、履责、尽责，不计较个人得失。”

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/樊宏伟