国务院新闻办公室3月7日下午举行吹风会，解读“十五五”规划《纲要（草案）》。会上有关负责人就规划《纲要（草案）》的起草、定位、目标任务等方面进行详细介绍、解读。

求真务实、不忘初心、以人为本，是政知君对这份未来五年“行动指南”的最直观感受。

从总体导向上看，国家发改委副主任郑备介绍，规划《纲要（草案）》的价值取向坚持人民至上，注重“实实在在、富有成效”。

她提到，习近平总书记强调，谋划“十五五”时期经济社会发展，要不忘初心，把造福人民作为根本价值取向。

规划《纲要（草案）》坚持尽力而为、量力而行，扎实推进全体人民共同富裕。各项举措都紧紧围绕解决群众关切的急事、难事、烦心事，努力把民生实事办到人民群众的“心坎上”。

从指标设置上看，郑备介绍，“十五五”规划《纲要》坚持开门编规划。对“十五五”时期主要目标指标、重要任务举措进行认真研究和深入测算。组织各地区、各部门系统谋划重大工程项目，对项目必要性可行性进行了多轮论证。在主要目标指标中，目标值均经过科学测算和综合平衡，有利于形成推动高质量发展的合力。

从目标任务上看，郑备介绍，规划《纲要（草案）》在主要指标、重大任务、重大工程中均突出了发展的民生导向，主要指标覆盖就业、收入、教育、健康、养老、托育等人民群众最关心最直接最现实的问题。聚焦人民群众急难愁盼，规划《纲要（草案）》设置了7项民生指标，占主要指标的比重超过1/3。

其中，针对大家关心的“一老一小”服务问题，规划《纲要（草案）》专门增设养老机构护理型床位占比指标，主要是引导养老机构提供更多优质护理服务。同时，设置3岁以下婴幼儿入托率提高指标，增强群众获得感。

除了目标设置等具体内容，规划《纲要（草案）》同样考虑到对各方主体的引导作用，将求真务实的理念贯穿始终。

规划《纲要（草案）》将GDP增长目标设为“保持在合理区间、各年度视情提出，为到2035年人均国内生产总值比2020年翻一番、达到中等发达国家水平打好基础”。

郑备解读称，这一指标目标的设置，采用了定性表述中蕴含定量要求的方式。充分体现了推动高质量发展的鲜明导向，引导各方追求实实在在的增长，为转方式、调结构、促改革留出空间。

国家发改委创新和高技术发展司司长白京羽还提到，《纲要（草案）》对培育壮大新兴产业和未来产业作出专门部署提出，因地制宜，引导各方面科学理性，实事求是地开展工作。他还介绍，规划《纲要（草案）》支持企业担当成果产出的“阅卷人”，将企业评价作为科技项目验收的重要依据，真正做到“谁使用、谁评价”。

文/北京青年报记者 李岩
编辑/马晓晴