2026年3月4日12时，十四届全国人大四次会议将在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，由大会发言人就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。

政知君在现场注意到，担任本次大会发言人的是娄勤俭。

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娄勤俭曾历任工信部副部长，陕西省委常委、副省长，陕西省省长，陕西省委书记，江苏省委书记。2021年10月，娄勤俭任第十三届全国人大财政经济委员会副主任委员；2023年3月起，娄勤俭任第十四届全国人大常委会委员、外事委员会主任委员。

娄勤俭是全国人大会议第10位发言人，今年也是他第三次担任大会发言人。

2024年3月4日，十四届全国人大二次会议举行新闻发布会，娄勤俭首次以全国人民代表大会发言人身份亮相记者会。

在长达90分钟的“首秀”中，他回答了中外记者提出的关于立法工作、增发国债、中美关系、科技竞争、国防预算等13个问题。在发布会结束之后，在面对媒体记者“给自己表现打几分”的问题，娄勤俭说，“满不满意，在于你们的评价。希望你们给我打高分。”

2025年3月4日，娄勤俭再度走到台前，在一个半小时的时间内，回应了13个问题，涉及人大工作、立法工作、人工智能、民营经济、中美关系、代表法、中国经济形势和前景、中欧关系、对外交往等多个领域。

那次会后，有记者追问是否用过DeepSeek，这位计算机专业出身的发言人笑答“我对人工智能有偏爱”。技术官员的底色，让严肃的发布会多了一分鲜活的注脚。

作为每年人代会的“前奏”，全国人大首场发布会素来被视为观察中国年度立法与施政走向的重要窗口。从立法进程到国防预算，从经济预期到对外交往，发布会所涉议题往往切中当年国计民生的最热关切。

而发言人作为介绍中国人大制度的一个重要窗口，承担着向世界阐释中国人大制度、传递人代会核心信息的重要使命。

这一制度的渊源可溯至1983年。

1983年，为使国际社会深入了解中国的改革开放和社会主义现代化建设进程及成就，了解中国人大在推进社会主义民主政治建设方面的情况，第六届全国人大一次会议在召开前举行了全国人代会历史上的首次新闻发布会，曾涛成为首任发言人。

自此，这一惯例延续四十余载，曾涛、姚广、周觉、曾建徽、姜恩柱、李肇星、傅莹、张业遂、王超、娄勤俭先后担任此职。

值得关注的是，上述多位发言人都有外交工作经历，其中六位发言人（曾建徽、姜恩柱、李肇星、傅莹、张业遂、娄勤俭）同时也都是当届全国人大的外事委员会主任委员。这一职务设置上的连续性，折射出发布会对外沟通功能的内在逻辑。

严格遵循法定程序是这一制度的底色。

大会开幕前一日，举行预备会议，再举行第一次主席团会议，经表决指定大会发言人。主席团会议一结束即由大会发言人召开新闻发布会，就会议的议程等回答媒体提问。

全国人大会议发言人的职责包括：主席团会议结束后，大会发言人召开新闻发布会，通报全国人大会议召开时间；通报会议具体议程、介绍即将召开的记者会；回答记者提问等。

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/马晓晴