11月24日，北京市第十五届人大常委会第四十五次会议召开，市经信局受市政府委托向会议书面报告了全市中小企业发展情况。其中提到，在多重政策红利叠加下，本市中小企业总体呈现稳中向好、进中提质的发展态势，展现出较强的韧性和活力。截至9月底，全市累计新设企业18.5万家，同比增长4.5%。今年1-9月本市规模以上中小微企业约为3.5万家，营业收入为5.4万亿元，同比下降1.7%，降幅比上半年收窄0.4个百分点。

据介绍，今年以来,受国际形势复杂多变、国内疫情多点散发等因素影响,中小微企业生产经营面临多方面困难挑战。本市连续出台《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》《关于继续加大中小微企业帮扶力度加快困难企业恢复发展的若干措施》等一系列助企纾困政策。政策落地见效，降低企业资金成本方面，实施组合式税费支持政策，截至9月底，全市新增退税减税缓税超1000亿元。大力推动房租减免方面，截至9月底，全市房屋减租金额超100亿元，惠及约7万家企业。

多方努力下，本市中小企业总体呈现稳中向好、进中提质的发展态势，展现出较强的韧性和活力。报告中给出一组数据：截至9月底，全市累计新设企业18.5万家，同比增长4.5%。工商注册在业企业188.7万家，在营企业181.5万家，扣除大型企业和非企业单位，共有中小微企业180.3万家，比2021年同期多15.3万家。中小企业主要经营指标降幅收窄，趋稳向好态势逐步显现。从统计数据看，今年1-9月本市规模以上中小微企业约为3.5万家，营业收入为5.4万亿元，同比下降1.7%，降幅比上半年收窄0.4个百分点。

报告实事求是地指出了中小企业发展中存在的一些问题，比如部分企业经营成本上升，经济利润下降；市场订单减少，回款难度增加；融资门槛条件较高，资金来源较为单一；资源配套有待完善，营商环境仍需优化等。

下一步，本市将加强政策统筹，推动惠企政策普惠直达。提早谋划新政策供给。开展本市惠企政策成效评估，加强企业调研走访，丰富政策“工具箱”，做好新政策储备。聚焦企业痛难点问题和共性诉求，结合本市实际打好存续政策补丁，动态更新、跟进出台更精准更有针对性的政策措施，做到惠企政策“应帮尽帮”。

同时，加强要素统筹,激发中小企业创新活力。其中提到，本市将加强人才储备。落实首都人才战略,推动开展第二批专精特新人才专项支持工作，帮助优质中小企业“招得到人、留得住人”。本市还将加强服务统筹,营造高质量发展营商环境。其中包括，优化综合监管体系。创新柔性监管方式，营造包容审慎监管环境，全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚。实施跨领域跨部门综合监管，推进“双随机”抽查，减少对企业正常生产经营干扰。

文/北京青年报记者  蒋若静

编辑/张鹏