10月21日，人社部在2019年第三季度新闻发布会上表示，今年5月1日降费综合方案实施以后，绝大部分省份缴费基数都有一定降幅，一般降幅在10%左右，高的能达到15.5%。

人社部指出，在降费综合方案实施以后，一是所有养老保险单位费率高于16%的省份都已经降到16%，低于16%的少数几个省，今年不做调整，以后逐步过渡到位。

二是所有省份今年都调整了缴费基数上下限标准，有几个省前些年已经调整完了。从今年9月各地公布的缴费基数情况看，绝大部分省份缴费基数都有一定降幅，一般降幅在10%左右，高的能达到15.5%。

三是所有省份都继续阶段性降低失业保险费率，绝大部分省份都阶段性降低了工伤保险费率。

四是统一了以个人身份参保的缴费政策，降低了缴费门槛。

五是保持了征缴方式稳定。

从降费实施的效果看，可以三句话来概括：企业降成本、市场增活力、个人得实惠”。在企业降成本上，这次降费受到企业普遍欢迎，很多企业有了实实在在的获得感。截至9月底，企业养老保险、失业保险、工伤保险减费总额2725亿元，其中9月份一个月减费477亿元。年初，预计全年降费在3100亿元左右，从现在的情况看，保守估计应该超过3800亿元。

在市场增活力上，主要体现在全国的费率差异明显缩小，高于16%的已经降至16%，低于16%的逐步过渡到位，更加公平的市场竞争环境逐步形成。同时，缴费负担的减轻有利于激活微观主体和市场的活力。比如，有的企业将降费减少的缴费用于发展生产，有的企业用于设立创新基金，激发了创新活力。

在个人得实惠上，一方面，很多企业将降费减少的缴费或是用于增加参保人员福利，或是用于增加员工培训，或是用于建立企业年金。在调研中，一些企业表示此次降费能降4个百分点，将全部用于建企业年金。这既保持了就业稳定，也增强了企业凝聚力。另一方面，个人缴费的门槛降低，企业和职工、个体工商户和灵活就业人员参保缴费的积极性普遍提高，形成了良性循环。

下一步，人社部将会同有关部门继续重点抓好以下三个方面的工作：一是加强指导，确保各项政策全面落实到位。二是加大基金中央调剂力度，帮助困难省份确保发放。三是保持待遇平稳衔接，确保不因养老金计发基数的调整影响职工待遇。

文/北京青年报记者 解丽
编辑/崔毅飞