6月23日,最高人民检察院举行“未成年人检察工作40年”新闻发布会,发布《中国未成年人检察工作40年发展报告》并通报有关情况。
最高人民检察院未成年人检察厅厅长缐杰介绍,针对未成年人犯罪新形势,检察机关依法办理涉未成年人犯罪案件,积极推动未成年人罪错行为分级干预,促进未成年人保护社会治理,经过各方努力,2025年实现了近五年来首次“双下降”。
她提到,检察机关坚持宽严相济,落实高质效办案。
一方面,坚持依法惩治与精准帮教相结合,对于主观恶性不大,初犯、偶犯的未成年人,依法当宽则宽。2025年,检察机关依法附条件不起诉1.6万人。对于主观恶性大、犯罪性质恶劣、手段残忍、后果严重的未成年人,坚决依法惩处。2025年,提起公诉5.6万人。
另一方面,对侵害未成年人犯罪,保持零容忍态度,依法批捕5.6万人,起诉7.3万人。从严从重打击以未成年人为侵害对象的报复社会恶性案件,形成有力震慑。联合最高法院、公安部、司法部制定办理性侵未成年人案件相关司法解释,建立性侵害未成年人刑事案件“一站式”办案救助机制,防止未成年被害人“恶逆变”。
同时,坚持提前干预,促推未成年人罪错分级干预矫治。
积极促推专门学校建设,配合制定相关文件,加强对专门教育和专门矫治教育的法律监督。指导地方检察机关积极探索,300多个县级以上检察机关联合公安、教育、民政等职能部门建立未成年人罪错行为分级干预机制。
“涉未成年人犯罪不仅是重要的司法问题,更是突出的社会问题。”缐杰说,我们立足检察职能,找准融入“六大保护”的关键点,通过检察建议、公益诉讼、情况通报、磋商交流等方式,促进相关社会治理。
比如,针对家庭监护问题,最高检会同全国妇联、中国关工委印发加强涉案未成年人家庭教育指导的意见,先后制发4批23个典型案例,引导各级检察机关加大督促监护力度,推动解决家长不想管、不会管、管不了等问题。
对于未成年人来讲,预防是最好的保护。
缐杰表示,近年来,检察机关认真贯彻国家机关“谁执法谁普法”责任制,通过检察官担任法治副校长,开展“法治进校园”巡讲活动,评选未成年人检察精品法治课,建立未成年人法治教育实践基地,连续十年打造“守护明天”法治教育品牌节目,通过多种形式以案释法、针对性普法,切实增强未成年人的法治意识和自护能力。
她说,下一步,将积极研究应对涉未成年人犯罪的新情况新问题,一体推进惩防并举、宽严相济、标本兼治,不断增强预防治理的针对性和实效性,持续预防和减少涉未成年人犯罪。
文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/樊宏伟