据《福建日报》1月30日消息，福建省两会前夕，省委书记周祖翼、省长赵龙代表省委、省政府，分别与九个设区市和平潭综合实验区党政主要负责同志签订2026年平安建设、生态环境保护目标责任书。

周祖翼强调，要不折不扣落实责任书各项工作措施，保持社会安定稳定、保护良好生态环境，确保“十五五”开好局、起好步。

平安建设、生态环保都是福建关切的大事。

平安建设包括哪些具体工作？《福建省平安建设条例》提到，平安建设，是指组织和动员全社会力量，加强和创新社会治理，依法防范社会风险，化解矛盾纠纷，预防和减少违法犯罪，防止和减少各类安全事故，构建共建共治共享的社会治理格局。

平安建设的主要任务包括维护国家政治安全、防范和化解社会风险、推进社会矛盾纠纷多元预防调处化解、预防和依法打击各类违法犯罪行为等。

在平安建设上，福建是“优等生”，连续多年位居全国优秀前列，也是全国最早将综治平安建设纳入各级党政“一把手”工程的省份之一。

今年1月，福建省委书记周祖翼撰文提到，在福建工作期间，习近平同志十分注重运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、防范风险，在法治轨道上规范社会治理。在省政府工作期间，连续3年出席综治责任书签订仪式，推动建立“上下贯通、运行完备、到底到边”的平安建设责任体系。

他还提到，“省市党政主要领导连续27年签订平安建设责任书，不断完善‘五级书记一起抓、党政同责共同抓’的社会治理格局。”

今年的福建省政府工作报告提到，“扫黑除恶、打击治理电诈等成效居全国前列，平安中国建设考核获评优秀，群众安全感率99%以上。”

在此次的会议上，周祖翼强调，要聚焦统筹发展和安全，坚决维护国家政治安全，坚决维护社会安全稳定，坚决守牢公共安全底线，扛起“保一方平安、护一方稳定”的政治责任，筑牢维护国家安全东南屏障。

“岁末年初，要深入排查风险隐患，做好风险研判和应急处置，全力维护社会大局稳定，让群众度过一个安定祥和的新春佳节。”

再来看生态环保。

福建是习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地，生态环境质量持续居全国前列，其中，森林覆盖率连续47年保持全国第一；2024年全省主要流域优良水质比例100%，闽江干流在全国独流入海大江大河中水质最好。2025年12月，生态环境部公布了2025年生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单，福建多地入选。

政知君注意到，早在2016年1月，福建省级党政“一把手”首次和9个设区市的市委书记、市长和平潭综合实验区党工委书记、管委会主任分别签署《2016年度党政领导生态环境保护目标责任书》。

当时，有媒体称，党政“一把手”共同签订环保目标责任书，共同立下环保“军令状”，这在全国还是首次。

当时的报道还提到，责任书里包含的内容有“坚持绿色发展、改善环境质量、强化节能减排、加强生态保护、强化环境监管、解决突出环境问题、落实目标责任”。此举“意味着如果一个地方出现环境污染问题，政府官员难辞其咎，党政一把手也要‘吃不了兜着走’。”

之后的每一年，福建的九市一区，都要立下“军令状”。在签署新的责任书之前，都会通报上一年的情况。

在此次签订责任书的会议上，还通报了2025年平安建设、生态环境保护目标责任书落实情况。签订“军令状”的背后，体现的是两个字——责任。层层传导压力、强化约束，全面落实地方党委政府的属地责任。

周祖翼强调，要坚持“双碳”引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，高质量推进美丽中国省域先行区建设，推动生态环境“高颜值”和经济发展“高素质”协同并进。

他还提到，要坚决抓好中央生态环保督察反馈问题整改、深入打好污染防治攻坚战、加快发展方式绿色低碳转型、加强自然生态保护修复、扎实推进生态文明体制改革等。

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/马晓晴