1月26日，最高法举行“人民法院以交叉执行为牵引 有效解决执行难工作情况”新闻发布会。

最高法执行局局长黄文俊说，推进交叉执行两年来，正是人民法院执行工作贯彻落实党中央决策部署、深化审执分离改革的关键阶段，在交叉执行的引领下，各级法院“以点促面”，持续激发执行生产力，一大批案件得以化解。

这些案件主要集中在以下四类：

一是涉及复杂利益关系或地方性因素的“骨头案”“钉子案”。特别是对那些长期未结、矛盾集中、社会关注度高的重大疑难复杂案件和人民群众关心的信访案件，交叉执行能够注入新的执行力量与思路，打破固有僵局。

二是系列关联案件或涉众型执行案件。对于同一债务人在多地涉诉、存在多重查封、轮候查封或需要统一协调分配的执行系列案，通过指定一家法院集中管辖、统一执行，可以避免程序冲突，减少诉累，提高清偿效率，公平保护各方债权人权益。

三是存在消极执行、拖延执行风险或迹象的案件。各类“关系案”“人情案”“金钱案”会导致执行工作受阻，长期无实质进展，通过提级或指令异地法院执行，可以有效破除干扰，推进案件执行。

四是单一法院自身力量难以有效处置的案件。需要大规模跨区域协调、涉及专业领域处置（如大型不动产、特殊动产、股权），或被执行人规避执行手段极其隐蔽的案件，可以采用协同执行模式，由上级法院协调，多家法院联合攻坚。

他提到，当事人向法院申请交叉执行，法院会根据案件具体情况，按照必要性、便利性、规范性原则进行审查，认为案件符合交叉执行条件的，可以作出交叉执行决定，采取相应方式推进案件执行。

“总的来说，交叉执行不是最终目的，其根本是聚焦人民群众的‘急难愁盼’，攻坚积案难案，从而进一步倒逼执行生态改善，有效解决执行难。交叉执行也是推动执行改革和真正意义上的‘审执分离’。下一步，我们还会继续推动更大力度的交叉执行，最大限度兑现胜诉当事人合法权益，充分发挥执行工作定分止争、防范风险、调解利益、稳定预期的重要作用。”

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/马晓晴