职教出海:理性前行
中国青年报 2025-01-06 11:45

在2024年全国教育大会上,习近平总书记明确了教育强国的“六大特质”,国际影响力是其中的重要内容。当前,职业教育已成为我国教育国际合作的生力军,“职教出海”是提升教育国际影响力,推进教育强国建设的关键举措。讲好“职教出海”故事,对于完善职业教育服务共建“一带一路”、推进高水平职业教育对外开放意义重大。

近年来,我国在“职教出海”方面取得了显著成就。“政行企校”联合推动鲁班工坊、丝路学院、班·墨学院、“中文+职业技能”培训等项目在海外落地开花,为当地尤其是中资企业培养了大批高技能人才,服务了中国企业“走出去”,助力我国优质职业教育资源推广,提升了我国职业教育国际影响力。

“职教出海”扬帆远航的探索和实践值得肯定,但还面临一些挑战:

一是“职教出海”的政策供给有待加强。“职教出海”的统筹布局有待完善,教育、外事、财政等多部门的协调力度有待提升,各地出境审批、教学设备出海等政策有待优化。

二是“职教出海”的校企协同机制有待健全。部分职业院校的“职教出海”仅停留在语言培训、人文交流等层面,缺乏行业企业的参与;一些职业院校人才培养未精准匹配中资企业的海外发展需求,难以解决中资企业海外发展的痛难点,不利于校企长效合作机制的建立。

三是“职教出海”的项目有待系统规划。“职教出海”的办学项目和机构数量较多,无序性、重复性办学的现象较为严重;部分职业院校国际化办学经验不足,未来发展目标与规划不明确,将国内人才培养模式、课程教材等照搬到境外,难以匹配当地产业结构和就业市场。

四是“职教出海”的保障有待完善。“职教出海”大都面向欠发达国家,部分国家政局不稳、治安环境差,政治、财产与人身安全等保障需加强;“职教出海”项目多以院校自筹经费为主,教学设施设备、师资培训等方面的经费投入保障需加强;职业教育境外办学品牌是推广中国技术、传播中国文化的重要窗口,但其传播路径不够顺畅,“职教出海”的品牌宣传保障需加强。

面对上述问题与挑战,“职教出海”的未来发展应保持理性前行。

一是加强政策有效供给。做好“职教出海”的统筹布局,优化“职教出海”的指导意见,完善“职教出海”校企协同办学、教师海外任教、人员设备和资产管理等政策体系;建立“职教出海”的定期会商和统筹协调机制,加强教育、外事、财政等部门联动。

二是健全校企协同机制。“职教出海”的生命力在于“教随产出,校企同行”。建立“职教出海”的沟通协商机制,成立全国性“职教出海”联盟,政校行企共同研究问题、总结经验,推进校企协同出海;建立“职教出海”资源共建共享机制,搭建政校行企优质资源集聚平台,推动校企专业共建和师资、设备、场地共享,拓展协同服务“一带一路”的合作空间。

三是明确有序发展规划。牢牢把握服务大国外交和国际产能合作的战略导向,面向中亚、东盟、非洲等重点区域发展需求,以及中国企业“走出去”的布局需要,推进“职教出海”有序规范发展;切实提升职业院校国际化办学能力,培育“懂规则、会交流、能服务”的国际化师资队伍,培养中资企业急需的本土高技能人才;鼓励“百花齐放、百家齐鸣”,打造“鲁班工坊”等一批“小而美”民心工程,加强办学层次、办学条件、人才培养等方面标准建设,办出特色,打造精品。

四是完善系统保障工作。建立“职教出海”预警反馈和应急处置机制,健全安全防范保障体系,完善“职教出海”项目和人员财产安全保障;建立由政府财政拨款、企业捐赠、校友赞助和社会募集等多渠道经费支持体系,强化经费使用监管与绩效评估,将资金评估结果与后续资金投入挂钩,完善“职教出海”的经费投入保障;挖掘中国职教故事,搭建国际传播平台,创新中国职教故事的国际传播方式,运用大数据、虚拟现实(VR)等数字技术提高国际传播效能,完善“职教出海”的宣传保障。

总之,“职教出海”的生命力在于“教随产出,校企同行”。笔者建议,不要简单地把“职教出海”纳入对高职院校国际合作的考核指标,而只是作为高职院校发展的一个加分项,引导高职院校健康发展。

文/张慧波

图源/视觉中国

编辑/姬源

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