12月26日 “央广网财经年度对话2024”活动在北京举行。会上,国家发改委宏观经济研究院院长黄汉权表示,做好2025年经济工作极为重要,这是应对更加复杂严峻外部环境的需要,也是稳增长、稳就业、稳预期、增信心的需要,也是确保高质量完成“十四五”规划目标的需要。
“政策给力”和“改革发力”要协调配合。黄汉权从“政策给力”和“改革发力”两方面提出一系列建议措施。“政策给力”主要包括,实施更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策和打好政策“组合拳”三个方面;“改革发力”主要包括激发经营主体活力、激发市场活力、激发地方活力、激发要素活力。
黄汉权表示,财政政策从“积极” 转向“更加积极”,既必要,也可行。货币政策基调调整则是扩大内需、推动物价合理回升、防范金融风险、顺应全球流动性环境变化的需要。本次货币政策基调调整是14年来首次,有利于为经济持续回升向好提供宽松的流动性环境,向市场传递稳增长的强烈信号,提振市场信心。
对于激发经营主体活力,黄汉权建议,一是要高质量完成国有企业改革深化提升行动,让国有企业更敢于投资,特别是投向新质生产力领域;二是出台民营经济促进法,给民营企业吃上“定心丸”,对其发展、投资、经营均有促进作用;三是开展规范涉企执法专项行动。
对于激发市场活力,一是要制定全国统一大市场建设指引,规范地方政府的招商引资行为,划出红线底线来,综合整治“内卷式”竞争;二是加强监管,促进平台经济健康发展。
对于激发地方政府活力,要统筹推进财税体制改革,增加地方自主财力。一是调整财力和事权的匹配机制,适当加强中央事权,提高中央支出;二是增加地方财力和税源,解决地方短期财政紧平衡困难,提高地方政府的积极性,也提高促进稳增长的能力。
对于激发要素活力,要深化资本市场投融资综合改革。一是完善适配长期投资的基础制度,打通中长期资金入市的卡点堵点;二是培育发展壮大耐心资本、长期资本,投向战略新兴产业、未来产业,形成新质生产力,使其敢于“长钱长投”,保证经济保持稳定向好的局面。
文/北京青年报记者 宋霞
编辑/樊宏伟