12月24日，北京青年报记者了解到，为促进专精特新首善之都“再进一步”，北京市经信局会同各区、各部门制定了《北京市关于促进专精特新企业高质量发展的若干措施》，经北京市政府常务会审议通过，北京市政府办公厅已正式印发实施。《若干措施》围绕“创新能力提升、财税金融支持、数智转型绿色发展、企业融通发展、人才引进培育、空间和数据支持、企业权益保障、培育服务体系”八个方面，提出27项措施。

目前，北京市已累计培育创新型中小企业13844家，专精特新中小企业9786家，专精特新“小巨人”企业1035家，成为“小巨人”企业数量突破一千家的城市，自2022年以来连续三年保持全国“小巨人”第一城地位。总体来看，北京市专精特新企业呈现“高精尖、高成长、高质量”的发展特征，已成为首都加快培育发展新质生产力的重要力量。

支持专精特新企业快速申报新三板挂牌及北交所上市

北京市各金融部门高度重视为专精特新中小企业提供金融支持，着力提升金融服务专精特新中小企业发展质效。据中共北京市委金融委员会办公室副主任张颖介绍，截至11月末，北京市专精特新企业贷款余额2101.55亿元，专精特新中小企业贷款利率3.01%，较年初下降21.17bp，北京地区小微企业无还本续贷余额1806.68亿元，同比增长37.60%。

目前，各银行机构创新推出上百款基于信贷理念创新及数据和技术支撑的科技信贷特色产品，如合理匹配企业研发周期的长期限“研发贷”，全流程线上化的“专精特新”信用贷款，股债联动的“认股权贷款”，以及支持科技人才股权激励等需求的“人才贷”产品等等。

值得注意的是，北京市支持北交所打造创新型中小企业主阵地。对突破关键核心技术、发展前景良好，但暂未盈利的专精特新企业，支持在北交所上市。截至11月15日，北交所上市公司257家，中小企业超八成、民营企业近九成，超五成为国家级专精特新“小巨人”企业，公开发行累计融资541.19亿元。新三板挂牌公司6098家，累计实现融资超5800亿元。

北交所还全国首批设立“专精特新”专板。经过一年运行和培育，专精特新专板入板企业达514家，其中孵化层 104 家，规范层 306 家，培育层 104 家。

此外，金融资产投资公司股权投资试点已率先扩展至北京，全国首只股权投资基金在京完成设立。9月20日，北京国管、金融街资本、北京股权交易中心与工银投资共同出资设立北京工融顺禧基金，基金总规模20亿元，初步建立了市区两级国资共同配资参与基金设立的合作模式。北京工融顺禧基金完成首单某芯片企业的投资决策，项目投资规模2亿元，率先实现全国首单投资项目。截至目前，据不完全统计，五家金融资产投资公司达成初步意向基金规模近530亿元，储备项目116个，预计年底前在京落地规模超160亿元。

研发费用加计扣除优惠落地

北京市税务局党委委员、总审计师马文辉表示，2024年北京市税务局发布《北京市支持科技创新主要税费优惠政策汇编》，为市场创新主体提供菜单式和一站式服务，推动税费优惠政策应享尽享。一是研发费用加计扣除优惠落地，让创新投入资金更足。比如连续提高加计扣除比例。从2017年开始，分行业分批次将研发费用加计扣除比例从50%提高至75%，随后又从75%提高至100%，并将集成电路、工业母机等重点领域企业研发费用加计扣除比例提高至120%。此外，多次提前政策享受时点。从最初只能在企业所得税年度汇算清缴时享受加计扣除，到每年10月份预缴申报时也可以享受，再到又新增7月预缴申报期作为政策享受的时点，进一步使企业能够尽早获得政策红利，从而有更多现金流加大研发投入。

二是支持高新技术企业享受15%企业所得税优惠税率。强劲的创新活力是专精特新企业的重要特征，北京市税务局积极落实高新技术企业减按15％税率征收企业所得税政策，护航企业走稳走好创新之路。

三是支持传统制造产业升级和先进制造业发展。积极落实集成电路、工业母机和先进制造业企业增值税加计抵减政策，推动制造业朝着高端化、智能化、绿色化方向发展。据统计，今年前三季度，现行政策中支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税超1400亿元。

北京专精特新企业成名副其实的外贸“主力军”

为了推动企业出海、进行跨境投资贸易等，今年，北京海关积极推动AEO（“经认证的经营者”）企业各项优惠措施落实，聚焦与新质生产力相关的生物医药、集成电路、航空产业等，出台《北京海关提升高级认证企业便利化水平的若干措施》，涵盖降低监管频次、降低通关成本、优先办理、优化服务等“两降两优”26项AEO企业特色便利措施，其中，北京海关自主创新15项。

根据北京海关的数据，截至目前，北京关区高级认证企业数量达到280家，其中专精特新企业28家。2024年1-11月，北京专精特新企业进出口贸易额291.8亿元，同比增长9.84%。高级认证企业进出口额占北京地区进出口总额五成以上，是名副其实的外贸“主力军”。

对于外贸型专精特新企业，中国出口信用保险公司为外贸型专精特新企业提供出口信用保险保障，实现企业“零门槛”投保。2024年1-11月，中国信保为71家全市国家级专精特新中小企业提供出口信用保险保障，同比增长31.5%；承保金额20.4亿元，同比增长14.52%。

文/北京青年报记者 温婧
编辑/樊宏伟