日前，北京市城市管理委员会同市委宣传部、市政府办公厅、市司法局、市市场监管局等部门研究制定《北京市国旗升挂使用管理规定（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。北京青年报记者了解到，征求意见稿提出，天安门广场以及人流密集、使用国旗较多的景区等，应当在出入口等适当位置设置国旗收回点，及时收回使用的国旗。针对“在微信等社交平台的账户头像上附着国旗图案是否合法合规”的问题，征求意见稿提出，微信等用户使用国旗头像的行为本身并不违反法律，但要注意微信头像和微信账号本身是否含有不合法、侮辱性等内容。

征求意见稿全文共29条，内容包括国旗制作、销售、升挂、使用、收回及其管理活动。

按照《国旗法》规定，在应当升挂国旗的场所和机构所在地升挂国旗的，应当当天早晨升起，当天傍晚降下；升挂国旗时，可以举行升旗仪式，并对仪式提出具体要求。

征求意见稿提出，举行升旗仪式时，应当奏唱国歌。在国旗升起的过程中，在场人员应当面向国旗肃立，行注目礼或者按照规定要求敬礼，不得有损害国旗尊严的行为。学校除寒假、暑假和休息日外，应当每日升挂国旗，有条件的幼儿园可参照执行。学校除假期外，每周举行一次升旗仪式。

征求意见稿明确了国旗与其他旗帜升挂使用时，国旗置于显著位置的具体要求；国旗一般横向升挂、使用，因特殊需要以竖挂等方式使用时，保持旗面舒展、五星处于上方位置，与使用场合、周边环境相协调。

此外，结合本市特色和多年来的实际做法，征求意见稿提出国庆节及重大活动保障插挂国旗的，“同一道路两侧临街单位、商户、居住小区等插挂的国旗应当协调统一，禁止将国旗插挂在不符合安全或其他规定的设施设备上”等要求；明确遇有台风、大风、沙尘暴、中雨及以上雨天、中雪及以上雪天、冰雹等恶劣天气，可以不升挂国旗；升挂、使用国旗的单位，应当指定专人负责国旗的升挂、使用和日常保养维护工作。

文/北京青年报记者 王斌
编辑/李天际