阿拉善盟，地处内蒙古自治区最西端，因贺兰山而得名，蒙古语意为五彩斑斓的地方。这里山地与沙漠纵横，丘陵与戈壁交错，有31个苏木镇、200个嘎查村。地广人稀，环境恶劣，打官司路途远、成本高是这里的客观现实。

“路途远就到农牧民家门口，成本高就下力气降成本，要将因地制宜、因案制宜做到极致，真正让司法为民可感可触。”阿拉善盟中级人民法院院长郭全运对阿拉善巡回审判提出工作要求。为此，阿盟法院统筹各类审判资源，打造“七彩阿拉善”巡回审判品牌，用坚毅与执着守护公平正义，用法院人的执着丈量着苏木、乡镇间的距离，用专业化力量化解大漠深处的纠纷。

构建纵横交错“解纷网”

“在我理解，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，不单是让当事人把诉讼程序走完，更要拿出专业的态度，给当事人一个多年以后回想起来也不后悔的解纷方案。”

这是阿拉善盟一名基层法官在巡回审判一起草场补偿纠纷时的肺腑之言。这起草场补偿款引发的家族内部纠纷，涉祖孙三代，积怨颇深，明明是一家人却不愿相见。巡回法官跋涉百公里实地走访，数次释法说理、调整解纷方案，最终让祖孙三代在庭外化干戈为玉帛。

阿拉善盟法院坚持与时俱进，一套机制既要“管当前”，又要“利长远”。阿拉善左旗人民法院派出吉兰泰、乌斯太、敖伦布拉格、嘉尔赛罕镇4个人民法庭，设立10个巡回审判点，15个法官联系点；阿拉善右旗人民法院设立雅布赖、曼德拉2个巡回审判法庭、1个巡回审判点、5个法官联系点、4个诉讼服务站；额济纳旗人民法院派出策克口岸法庭，同时挂牌环境资源法庭、涉外巡回法庭，设立3个巡回审判点、3个法律服务站、2个法官联系点，构建起横向到边、纵向到底的“解纷网”。

与此同时，阿盟法院开展“看发展成果 感家乡变化 振干事信心”“守护绿水青山 践行司法为民”等有地域特色、工作特色的主题党日活动，凝心铸魂聚力。针对阿拉善盟边境线长，守边戍边任务重的实际，通过教育培训、观摩学习、军地互动等形式拓展军地融合新路径，设立涉军维权“绿色通道”，成立“涉军维权法律服务站”，上线运行“拥军维权”微信小程序，将服务效能释放到边境沿线。

把庭开到百姓“家门口”

“我听说打官司不是很费时间吗？咋这么快！”嘉尔赛罕镇一名务工人员拿到判决书后激动地说。

近几年，嘉尔赛罕镇法庭探索督促程序、要素式审判、表格式审判为群众维权按下“快进键”。2023年阿左旗全院80%的支付令由嘉尔嘎勒赛汉镇法庭发出。

阿左旗法院派出的4个人民法庭，分别在工业园区、农业、牧业聚集区，承担着为企业、为老百姓排忧解难的“排头兵”角色，所办案件占所派法院诉讼案件的24.25%。2023年以来，年人均结案262.14件，平均审理天数29.08，同比降低55.45%。

今年年初，一牧民通过塔木素布拉格苏木诉讼服务站联系阿右旗法院，焦急又气愤地向法官陈述借钱给朋友却无法要回的情况。

当时正值母羊下羔的牧忙时节，巡回法官当即驱车往返900余公里前往当事人所在地开展调解工作。法官耐心、反复做双方工作，原被告最终达成协议，被告愿意当场顶抵7只山羊给原告，并约定剩余欠款还款时间，案件得以圆满解决。

把庭开到老百姓“家门口”，是阿拉善巡回审判的温情之举。一批因身体、交通原因无法诉讼的维权需求得到满足，一批家庭、邻里等不宜对簿公堂的矛盾纠纷得到有效化解，一批因为诉讼费原因迟迟得不到公正解决的小额案件化于“家门口”，老百姓亲切地称他们为“瓜田法官”“村头法官”“背包法官”。

由“审理”向“治理”延伸

阿拉善生态脆弱、植被稀疏，守植护植、防沙治沙工作任重道远。

在对一起刑事附带民事公益诉讼案依法作出判决后，额济纳旗法院延伸司法功能，督促违法行为人在3年内完成150亩、3375株梭梭树异地补植和抚育管护工作，并与检察院、林草局及当地苏木组成验收小组，到达来呼布镇南20多公里区域，对该异地补植林木生态修复效果进行评估验收。经抽查，各指标均符合林草局出具的《植被恢复设计建设》要求，补植林木成活率达到90.5%，成为全区贯彻“修复性司法”理念的典型案例。

阿拉善有着得天独厚的旅游资源。为保障游客的司法需求，额济纳旗法院在景区建立胡杨林景区法律服务站等3个景区法律服务站，阿右旗建立巴丹吉林沙漠景区审判点，将立案、开庭、送达、调解和普法宣传等功能融于一体，实现辖区内所有4A级及以上重点景区“全覆盖”。

每年沙漠旅游节、国庆旅游黄金周，额济纳旗法院、阿右旗法院都坚守在驻点景区开展普法、走访调解工作，对涉游客纠纷做到“快立、快审、快结和即时履行”，成为游客纠纷的解决者、普法教育的推动者、旅游环境的守护者、安全出行的保障者。

随着盟域社会治理的深入推进，人民法庭的职能作用由“审理”向“治理”延伸。敖伦布拉格法庭针对审判实践中发现的涉及劳动争议、土地租赁等重点问题，及时向嘎查、相关行业主管部门及企事业单位发出司法建议，回复率100%，目前未发现同类纠纷诉至法院。针对物业服务合同纠纷案件逐年增多问题，阿左旗法院派出“移动小法庭”到小区现场开庭，让“家门口”法庭成为普法“公开课”，力争“审理一案、教育一片、治理一方”，成为无讼社区创建的有力抓手。截至目前，阿拉善盟共有无讼社区3个、无讼苏木9个、无讼嘎查4个。

“七彩阿拉善”的新征程上，阿拉善盟法院将牢牢把握“公正与效率”主题，用活用好人民法庭、巡回审判资源，做深做实为民司法，推动创新发展，为推进社会治理体系和治理能力现代化作出新的贡献。

文/颜爱勇

编辑/倪家宁