国务院办公厅日前印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》（以下简称《意见》）。11月6日，国新办举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委、工业和信息化部、文化和旅游部、国家体育总局共同介绍有关政策和措施。

冰雪经济具有产业链条长、导流效应大、社会效益高等特点。近年来，随着“冰天雪地也是金山银山”理念深入推广，以及“带动三亿人参与冰雪运动”成果的不断巩固和扩大，我国优质冰雪“冷资源”正在向经济发展的“热动力”加速转化。

《意见》是北京冬奥会、冬残奥会之后我国出台的发展冰雪运动、冰雪经济的一份重要文件，聚焦全产业链发展，提出发展竞赛表演产业、夯实冰雪人才队伍、加大金融支持力度、完善土地利用政策等8个方面24条举措。无论是持续推动冰雪运动发展、完善冰雪经济产业链条，还是完善基础设施和配套服务、促进和扩大冰雪消费，各条举措目标明确、指向性强，直面冰雪产业发展面临的痛点、难点、堵点问题，为冰雪运动、冰雪产业的下一步发展指明了方向，注入了动力。

冰雪资源是冷的，但是冰雪市场却是热的。习近平总书记始终高度重视冰雪经济发展，多次作出重要指示，强调把发展冰雪经济作为新增长点，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，让“冷资源”迸发“热效应”。数据显示，2023至2024冰雪季，我国冰雪休闲旅游人数超过3.85亿人次，预计2024至2025冰雪季有望突破5亿人次。《中国冰雪产业发展研究报告（2023）》显示，中国冰雪产业进入了更加稳定、可持续的发展阶段，到2025年，中国冰雪产业总规模有望达到一万亿元。

未来，在亚洲冬季运动会、第十五届全国冬季运动会等大型冰雪赛事接连举办下，我国冰雪产业也将进入持续高速增长阶段。对此，《意见》明确提出，到2027年，冰雪运动场地设施更加完善，服务水平显著提升，冰雪运动更加广泛开展，冰雪经济总规模达1.2万亿元；到2030年，冰雪经济主要的产业链条实现高水平协调融合发展，冰雪消费成为扩大内需的一个重要增长点，冰雪经济总规模达1.5万亿元。

需求牵引供给，供给创造需求。在人民群众旺盛的冰雪消费需求推动下，发展冰雪经济在社会上形成广泛共识。目前，我国冰雪产业呈现出市场规模不断扩大、消费需求更加多样、产业链不断完善、冰雪装备出海火热等发展新态势。对此，《意见》在发展冰雪运动的同时，从促进冰雪经济区域协调发展、传承发展冰雪文化、推进冰雪装备器材产业高质量发展、优化发展冰雪旅游4个方面提出具体举措，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展。

对此，要进一步扩大冰雪运动的群众基础，广泛开展群众性冰雪运动，推动青少年冰雪运动发展，巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果，促进冰雪运动在全国普及发展。要提升冰雪经济全产业链发展水平，因地制宜发展差异化、特色化冰雪旅游，强化冰雪装备研发创新和品牌建设，不断提升产品质量和产业附加值。

此外，要培育一批冰雪领域龙头企业和专精特新中小企业，加强冰雪场地设施建设，提升配套服务水平，丰富冰雪消费产品，优化冰雪消费环境，健全冰雪标准体系，推动冰雪经济成为新的增长点。

冰雪经济,未来可期。《意见》的发布，具有为市场“再添一把火”的积极意义，有助于推动冰雪经济继续燃起来。可以想见，随着经济社会的发展和居民收入水平的提高，越来越多的地方找准发展冰雪经济的发力点，越来越多的人亲近冰雪、感受冰雪、参与冰雪休闲旅游,冰雪“冷资源”一定能生成“热经济”，为培育壮大新型消费提供有力支撑。

文/北京青年报特约评论员

编辑/姬源