2024年10月30日，中国人民银行北京市分行、国家外汇管理局北京市分局举行2024年第四季度新闻发布会，介绍了北京优化支付服务提升支付便利性的情况和工作成效。
人民银行北京市分行支付结算处处长蒋湘伶表示，今年3月，国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的意见》，对支付便利工作提出了明确而全面的要求。人民银行北京市分行以机场支付服务示范区为关键突破口，率先在省级层面印发实施方案，迅速构建人民银行北京市分行和市委金融办双牵头、包含其他20余个成员单位在内的市级协调机制，一体推动重点任务落地见效，重点场景支付堵点加速打通，在短期内取得明显成效。下一步，人民银行北京市分行将继续、会同各相关部门，持续打通各环节支付堵点，推动首都支付服务环境持续优化。
20个部门在两大机场规划建设24小时一站式综合服务点
据介绍，北京市加速打通支付堵点，精准提升日常消费场景支付便利。首都、大兴两大国际机场支付服务中心自2月5日启用以来，持续为2.6万位境外来宾提供支付服务咨询、自助外币兑换等服务，在此基础上，由市政务服务和数据管理局、市委外办市政府外办牵头，人民银行北京市分行等20个部门配合，在两大机场规划建设24小时一站式综合服务点，拟提供支付、出行、文旅、电信等综合咨询引导，手机SIM卡、BEIJING PASS、移动支付APP绑卡等高频事项办理，北京形象展示，北京礼物等特色增值服务, 入境首站更便利。
8个重点铁路车站售票窗口均支持外卡受理和现金支付, 各高铁车站共计263家商户均实现外卡受理；出租车受理终端实现一卡通贴卡支付，推动出租车司机零钱包知晓率和兑换率近100%；面向外籍人士发行BEIJING PASS卡；全网地铁站人工窗口布设POS机千余台、自助购票机支持外卡支付，在中国内地率先落地城市轨道交通境外银行卡非接触式刷卡过闸，出“行”更顺畅。在重点商户中，8819家零售商户、5733家餐饮商户、746家酒店、365家医疗机构、239家娱乐场所、124家旅游景区实现外卡受理全覆盖；率先实现四、五星级酒店及重点文旅场所外币兑换服务设施全覆盖，优化夜间兑换服务、提高境外个人兑换限额等建议得到总局批复并全国推广；联合举办北京市酒店业移动支付服务万人线上培训，“食、住、游、购、娱、医”更方便。推动26所北京市属高校及教育部直属在京“双一流”主要高校缴费窗口实现外卡受理全覆盖；指导银行针对在北京语言大学、北京大学、清华大学等重点高校调研发现的支付难点制定便利化服务方案，留“学”更无忧。
全市约1.8万户重点商户基本实现外卡受理全覆盖 三季度外卡交易11亿元较一季度上升57.5%
据介绍，北京一体优化各类支付业务，科学构建包容多样的支付受理环境。银行卡受理方面，全市约1.8万户重点商户基本实现外卡受理全覆盖。2024年三季度外卡交易66.4万笔、11.0亿元，较一季度上升34.9%、57.5%。
现金服务方面，坚持现金兜底，率先引导网约出租车平台发布抵制拒收现金提示，在北京交通广播多形式宣传，签订“抵制拒收现金承诺书”超9万份。建立网点零钱包快兑机制，组织全辖3800余银行网点100%提供。截至10月20日，全市累计发放“零钱包”93万个，较2月底增加87.7万个；支持零钞取现ATM机2489台。外币兑换服务方面，外籍来京人员可在全市2849个银行网点、296家外币代兑点、97台自助兑换机、17家个人本外币兑换特许机构、1.14万台ATM机方便地兑换人民币。
移动支付方面，自3月14日实现“外卡内绑”业务额度提升以来，业务量持续增长，9月共44.7万外籍人员开展交易215万笔、4亿元人民币，较业务额度提升前翻倍增长；自2月23日在京东开展线上外卡收单以来，截至9月末，办理相关业务5.4万笔，金额超过6千万元人民币。“外包内用”已支持15种境外钱包在华使用。数字人民币方面，京东、美团、滴滴等线上主流消费平台均支持数字人民币支付；线下“食、住、行、游、购、娱”等应用场景实现全覆盖，包括王府井、金融街、八达岭长城等知名商圈及景区。截至10月20日，累计开立钱包2255.5万个，落地场景69.3万个。
北京城市轨道交通外卡拍卡过闸运行平稳 维萨卡、万事达卡交易额均超15万元
据了解，北京轨道交通在已支持银联卡、扫码支付等多种支付方式的基础上，全市城市地铁路网27条运营线路（含2条机场线、西郊线、亦庄T1线）、836公里、490座车站全网、全时段、全闸口具备境外银行卡（简称外卡）非接触式刷卡过闸条件，市郊铁路S2线也同步具备条件。2024年9月13日万事达（Mastercard）、维萨卡（Visa）卡非接触式刷卡过闸正式开通，后续日本国际信用卡（JCB）计划上线。自9月13日开通以来至10月27日，北京城市轨道交通外卡拍卡过闸运行平稳，维萨卡交易3.3万笔、18.4万元，万事达卡交易2.7万笔、15.3万元；银联卡拍卡过闸交易13.6万笔、70.4万元。
下一步，人民银行北京市分行将继续推动日本国际信用卡（JCB）等其他国际卡组织陆续开通北京轨道交通拍卡过闸，全方位提升各国来京人员和北京市民的多元化出行支付便利性。
北京地区中行网点可提供23种外币现钞兑换服务 ATM机100%支持外卡取现
中国银行北京市分行副行长王亚在发布会上介绍称，围绕外籍来华人士支付全链条，中行北京市分行重点聚焦交通出行、医院、高校、大型商超、四五星级酒店等场景，重点覆盖双机场、高铁站、景区、国际消费体验区等，加快支付终端布放，扩大连锁商户等高频应用场景的境外全卡种受理范围。重点商圈商户100%开通外卡受理功能，截止9月末外卡收单交易笔数同比增长90%，交易额同比增幅超过50%，在北京地区持续保持领先。
为协助外籍来华人士快速融入国内支付环境，享受移动支付的便利，中行北分联合合作伙伴，业内首创推出“外卡内绑”业务，成为第一家“大额刷卡、小额扫码”双线发展的商业银行。支持外籍来华人士通过智能手机下载支付类头部平台APP并绑定外卡，实现移动支付，极大的丰富了外籍来华人士支付范围。经过多次优化，交易额不断提升，已逐渐成为外籍来华人士小额消费的重要方式。截至9月末，该行清算受理的外卡内绑交易笔数同比增长230%、交易量增幅达400%。
在保障现金支付方面，在北京地区的中国银行营业网点可提供23种外币现钞兑换服务，外币兑换种类同业领先；所有ATM机均可受理多卡种的外卡取现服务，同时在双机场等重点地区布放自助兑换机，并向商户及有需求的个人提供人民币零钱包服务。截至9月末，北京地区中行ATM机100%支持外卡取现，所有网点提供零钱包服务。
工行北分今年以来为境外来华人员开立账户超1万户
中国工商银行北京市分行行长助理麦涛在发布会上介绍了工行北京市分行优化外籍来华人员支付服务工作情况。
工行北分优化外卡支付服务，实现外卡商户覆盖“吃、穿、住、用、行”全场景，辖内重点商户已实现外卡受理100%开通，外卡标识100%张贴。外卡收单交易额近9亿元，是去年同期的1.5倍。
筑牢现金兜底基础，建立“零钱包”常态备付和快速兑换机制，保证零钞兑换“即来即兑”，“零钱包”服务网点覆盖率达100%；累计投放“零钱包”超16万个，金额超7000万元。
在优化柜台现金服务的同时，布放100多台零钞支取ATM设备，ATM现金保障率100%。持续提升代兑机构服务水平，代兑机构已签约55家。
提升移动支付体验，强化数字人民币应用推广，按照人民银行北京市分行要求完成200家重点酒店和79个重点景区数字人民币受理工作，共开立个人数字人民币钱包57万个，数字人民币收单交易额近6亿元。
工行北分还创新升级高校服务，针对开学季留学生开户时间长、流程繁等问题，通过科技赋能、流程优化，研发开户信息预采集小程序，运用“线上申请+线下面签”形式，将外籍留学生临柜时间由40分钟压缩至8分钟，极大提高办理效率。今年开学季已在多家留学生集中的重点高校推广使用，广获好评。
工行北分承接建设北京大兴国际机场境外来宾支付服务中心，持续优化中心金融服务运营，满足外籍来华人员在入境第一触点的金融支付需求。自中心设立以来，累计受理业务咨询2.6万件，ATM外卡取现业务3000余笔，金额合计360万元。
工行北分还迭代优化账户服务，落实账户分类分级管理要求，推广简易开户流程，制作中英文对照的《开户指南》，提升信息核验效率，今年以来为境外来华人员开立账户超1万户。加快网点建设布局，设立23家外籍来华人员账户服务重点网点，最多可支持29个币种的全产品外汇业务，投产智能柜员机英文版操作界面，为境外客户提供便利化的金融服务。
为两场重要会议做好金融服务保障工作
2024年金融街论坛和SIBOS年会在上周圆满落幕。这两场重要会议的会期无缝衔接，从10月18日持续到10月24日。据介绍，为了做好两场会议的金融服务保障工作，人民银行北京市分行会同市委金融办及行业管理部门，组织相关银行、支付机构向两场会议涉及酒店工作人员及SIBOS年会志愿服务者开展两场线上培训，在会议酒店房间布放支付服务指南和BEIJING PASS宣传手册累计6000余份，并在部分电子大屏开展移动支付、外卡拍卡过闸、BEIJING PASS等针对性宣传，增进与会嘉宾对北京支付服务了解。
两场会议所在两周内，首都国际机场、大兴国际机场支付服务中心累计为678位境外来宾提供咨询服务。两大机场支付服务示范区累计办理外卡刷卡业务5万笔，金额1700.7万元人民币；办理外币兑换（柜台+自助机)6392笔，金额932.6万元人民币；外卡取现业务2672笔，金额390.7万元人民币，在机场国门第一时间满足与会嘉宾多元支付需求。
两场会议期间，人民银行北京市分行借鉴2022年北京冬奥会“金融店长”工作机制，于10月18-24日在2家金融街论坛涉及酒店及15家SIBOS年会选定酒店实行“金融店长”制。各家酒店最终确定1家主办银行，主办银行指定专人担任金融店长。金融店长牵头做好业务支持和咨询服务工作，精准高效满足与会嘉宾金融服务需求。同时，建立专门应急保障响应运行机制，实行金融服务保障工作“零报告”制度，各金融店长于每日16：00前完成相关情况报告。两场会议金融服务保障工作取得积极成效，与会嘉宾支付服务得到充分满足，助力2024年金融街论坛和SIBOS年会圆满落幕。
文/北京青年报记者 程婕
编辑/田野
