“过去二十多年，小区都用自备井供水，水质特别差。去年小区进行了综合整治之后，我们不仅用上了自来水，小区的环境也变好了，还建起了小公园，我们非常满意。”在通州区九棵树街道云景里小区已经居住24年的王萍萍阿姨，体会到了小区系统化综合整治前后发生的变化。近日，北京青年报记者跟随“高质量发展调研行”主题采访团，感受北京城市副中心扎实做好民生保障，不断提升居民生活品质的暖心举措。

老旧小区改造是提升老百姓获得感的重要工作，也是实施城市更新行动的重要内容，云景里小区就是生动案例之一。据悉，这座建成于1994年的老旧小区，共有16栋多层住宅楼，常住人口2300余人。该小区被纳入北京市2021年第一批综合整治项目，并于2022年启动整治。三十年老房改造“焕新”并不容易。面对老居民们多样的改造诉求和顾虑，通州区重大项目协调服务中心副主任邱磊告诉北青报记者，老旧小区改造不仅仅是一项工程，更要实现老百姓的愿景。

为此，该项目在全市旧改中率先采用“评定分离”招标方式。该招标方式将评标与定标作为两个环节独立分离，兼顾专业技术性和民生属性，在常规评标流程基础上增加定标环节，由多方主体（招标人代表、街镇代表、社区代表、物业代表、居民代表）组建定标委员会，在定标过程共同协商，充分考量居民意愿，择优确定参建单位。“我们把定标的权力交给广大业主，这样做项目推进的过程更加顺利了。”邱磊介绍，老百姓在施工单位进场前，就预先了解了施工单位的综合实力以及使用的材料。

不仅如此，改造的过程中，面对居民们的不同诉求，项目团队不断摸索寻找解决方法。对于上下水改造可能给群众带来生活的不便，施工单位预先准备临时供水点和卫生间，确保居民的生活不受影响。同时，为保证施工效率，施工单位“一户一策”制定改造方案，将上下水改造施工周期由14天缩短至7天。“我们家的上下水3天就完成了改造。”王萍萍阿姨感慨施工效率之高。

在施工的过程中，区重大项目中心还首次实施“施工楼栋长”机制。该小区16栋楼中，每两栋楼委派一名懂业务、善沟通、会协调、能落实的“施工楼栋长”。施工楼栋长负责施工信息发布、紧急诉求即时上门处置、每日楼栋巡检、解决问题回访销账等工作。1996年出生的侯鹏飞就是其中一位。北青报记者注意到，虽然工程已经完工半年多，但在晒太阳的王大妈见到侯鹏飞时还会亲切地叫一句“小侯”，聊几句家常。侯鹏飞提到，在他担任小区“施工楼栋长”的一年多里，每天会接到四五十个电话和微信诉求，“对于腿脚不方便的老人，我还会帮他们打饭、购物，慢慢地我们就建立了信任。”

拆除了全部396户外窗护栏、新增外墙保温实现全覆盖、补充绿地约8420平方米、补充停车位351个、提升小区适老、适儿专属空间约2600平方米……2023年云景里老旧小区综合整治项目列入住房和城乡建设部首批完整社区试点的旧改项目。该项目实现了居民上下水改造率100%和外窗护栏拆除率100%的“双百”战绩。小区的改造提升让居民住得更加安心、放心。

文/北京青年报记者 武文娟
摄影/北京青年报记者 袁艺
编辑/彭小菲