18日，国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。国家体育总局相关负责人表示，公共体育场馆是开展全民健身活动的重要场所，将进一步开展公共体育场馆向公众免费或低收费开放，场馆低收费价格一般不高于当地市场价格的70%。

“公共体育场馆进一步免费或低收费”，这一表态无疑令人兴奋。因为体育锻炼或者体育消费是一项“长期工程”，公共体育场馆是市民主要选择，如果其收费偏高就增加了消费成本，不是每个人都能承受。如果在目前基础上进一步推动免费或低收费开放，无疑是市民之福。

据悉，我国经常参加体育锻炼的人数比例已达到37.2%。这与政策推动、奥运会等多种因素有关，其中与公共体育场馆覆盖面和免费、低收费开放有很大关系。2024年共有符合条件的3050个公共体育场馆向社会免费或低收费开放，覆盖近1600个县级行政区域，作用显著。

公众到公共体育场馆锻炼，主要是看两点：一是看收费，二是看设施。就收费而言，有的公共体育场馆难言合理。比如今年暑假，笔者到所在城市的体育馆打乒乓球，其不限时收费20元明显不合理。因为实际锻炼只有1小时左右，收费偏高；若不限时锻炼，体力无法支撑。

关于公共体育场馆收费，国家体育总局2021年12月印发的《公共体育场馆基本公共服务规范》有明确规定，例如：体育场馆低收费价格一般不高于当地市场价格的70%。从不限时的角度来说，某些项目收费或许符合这一规定，但问题是从实际锻炼时间来看，这种收费偏高。

上述《规范》还规定，体育场馆所属户外公共区域及户外健身器材全年免费开放，每天开放时间一般不少于12小时。但据笔者调查，公共体育场馆所属户外公共区域及户外健身器材，基本都被体育场馆和培训机构举办的收费培训活动长期占用，普通市民难有机会免费使用。

对于“进一步开展公共体育场馆向公众免费或低收费开放”，公众有很多期待：其一，应该扩大免费开放的范围，并保证免费开放真正惠及普通市民；其二，对于收费开放要进一步降低收费标准，并改变“一刀切”不限时的收费方式；其三，对于免费和收费要加强监管。

体育锻炼具有多种现实意义，既能强身健体，又能增强意志，还能丰富生活。其中，增进健康、增强体质、调节精神，不仅能减轻市民医疗负担，也能为医保基金省钱。从这个角度来说，在决策公共体育场馆免费或者低收费开放时，各地有关方面要善于算“大账”。

公共体育场馆免费区域越大、免费设施越多，或者说收费越低，全民体育消费、体育锻炼的热情就会越高。即收费与免费，收费高与低的杠杆效应非常明显。希望国家体育总局从宏观层面不断降低收费标准，也希望各地对体育场馆采取补助以实现免费或者低收费。

既然是公共体育场馆，就应该充分体现其公共服务属性，以及在涉费方面的公益属性。虽然说体育产业化对于城市经济增长会有推动作用，但公共体育场馆不该纳入产业化体系，因为这会让经营者变得贪婪，利用公共体育场馆牟取利益，将增加体育消费成本抑制市民锻炼热情。

文/冯海宁

图源/视觉中国

编辑/姬源