北京时间9月19日凌晨，美联储发布9月议息声明，将联邦基金利率的目标区间下调50个基点至4.75%-5%，为4年来的首次降息。

美联储上一次降息还是在2020年3月，为应对新冠疫情降息1个百分点至0-0.25%。2022年3月以来，美联储启动了一轮近乎史无前例的激进加息，并从2023年7月起将政策利率维持在5.25%-5.5%高位至今。

美联储在9月的声明中表示，在考虑进一步调整联邦基金利率目标区间时，委员会将仔细评估未来数据、不断演变的前景以及风险平衡情况。美联储表示，委员会坚定地致力于支持最大限度的就业，以及将通胀恢复至2%这一目标。

声明表示，最近的指标表明，经济活动继续稳步扩张。就业增长有所放缓，失业率有所上升，但仍然保持低位。通货膨胀率朝着委员会设定的2%的目标取得了进一步进展，但仍保持一定程度的高企。

声明还提到，委员会对通胀政可持续地朝着2%迈进有了更大的信心，并判断实现就业和通胀目标的风险大致是平衡的。经济前景是不确定的，委员会对其双重任务双方的风险都很关注。此前7月的表述为“实现就业和通胀目标的风险继续趋于更好的平衡”。

声明再次提到，在评估合适的货币政策立场时，委员会将继续监测新信息对经济前景的影响。如果出现可能阻碍委员会实现目标的风险，委员会将适当调整货币政策立场。委员会的评估将考虑到大量信息，包括劳动力市场指标、通胀压力和通胀预期指标、金融和国际形势发展的数据等。

值得一提的是，此次议息决议未能全票通过，美联储理事Michelle W. Bowman投了反对票，他倾向于降息25个基点。

以下是9月声明全文及与7月声明的比较：

最近的指标表明，经济活动继续稳步扩张。就业增长有所放缓（slowed）[7月原文：就业增长趋于温和（moderated）]，失业率有所上升，但仍然保持低位。通货膨胀率朝着委员会设定的2%的目标取得了进一步进展，但仍保持一定程度的高企（7月原文为：通货膨胀在过去一年有所缓解，但仍保持一定程度的高企。最近几个月，在实现委员会2%的通胀目标方面取得了进一步进展）。

委员会力图在长期内达成最大就业和2%的通胀目标。委员会对通胀政可持续地朝着2%迈进有了更大的信心，并判断实现就业和通胀目标的风险大致是平衡的（7月原文为：委员会认为，实现就业和通胀目标的风险继续趋于更好的平衡）。经济前景不确定，委员会注意到其双重任务面临的双面风险。

考虑到通胀的进展和风险的平衡，委员会决定将联邦基金利率的目标区间下调50个基点至4.75%-5%（7月原文：为了支持其目标，委员会决定将联邦基金利率的目标区间维持在5.25%-5.5%）。在考虑对联邦基金利率目标区间进一步（7月原文：任何）调整时，委员会将仔细评估未来的数据、不断变化的前景和风险平衡。（删去7月表述：委员会认为，在对通胀持续向2%迈进有更大信心之前，降低目标区间是不合适的）。委员会将继续减持美国国债、机构债券和机构抵押贷款支持证券。委员会坚定地致力于支持最大限度的就业，以及将通胀恢复至2%这一目标（7月原文：委员会坚定致力于将通胀率恢复至2%这一目标）。

在评估合适的货币政策立场时，委员会将继续监控未来的经济数据的影响。如果风险的发生会阻碍达成委员会的双重目标，委员会会为调整适当的货币政策立场做好准备。委员会的评估将考虑到大量信息，包括劳动力市场指标、通胀压力和通胀预期指标、金融和国际形势发展的数据等。

投票赞成者包括：FOMC委员会主席（美联储主席）鲍威尔（Jerome H. Powell, Chairman）；委员会副主席（纽约联储主席）威廉姆斯（John C. Williams，Vice Chairman）；（里士满联储主席）Thomas I. Barkin；（美联储理事）Michael S. Barr；（亚特兰大联储主席）Raphael W. Bostic; （删去：美联储理事Michelle W. Bowman）；（美联储理事）Lisa D. Cook；（旧金山联储主席）Mary C. Daly；Beth M. Hammack（本月新增）；（删去：芝加哥联储主席Austan D. Goolsbee）； (美联储理事）Philip N. Jefferson；（美联储理事）Adriana D. Kugler；（美联储理事）Christopher J. Waller。投票反对这一行动的有（美联储理事）Michelle W. Bowman，他倾向于将联邦基金利率的目标区间下调25个基点。

（澎湃新闻记者 林倩冰）

编辑/田野