新华财经伦敦8月24日电 7月初，工党领导的英国新政府正式开始施政。对于英国新政府而言，尽管已经有充分的心理准备，但英国经济社会面临的艰难处境仍让新政府手忙脚乱。

让保守党失去执政地位的生活危机，在新政府就职后并没有明显的改观。诚然，在英国央行的持续加息下，英国的通胀被稳稳地控制住了。5月和6月，英国的消费价格指数（CPI）一直维持在2%。和去年相比，现阶段，英国的通胀压力已经大幅下降了。但通胀增速放缓，只是表明现阶段的价格上涨压力减轻了，并不意味着此前的高物价有所回落。实际上，英国超市的物价仍处于高位，没有下跌的意思。

图为伦敦卡姆登地区超市Sainsbury's里售卖的白菜

在伦敦卡姆登地区大众超市Sainsbury's里，和工党上台执政前一样，蔬菜价格仍贵得让人咋舌。单根黄瓜的价格达0.89英镑，约合人民币8块9毛钱；单颗白菜的价格是1.35英镑，约合人民币13元。英国家庭喜爱的蔬菜沙拉包，价格在2英镑，约合人民币20元。

图为伦敦卡姆登地区超市Sainsbury's里售卖的蔬菜沙拉包

因此，尽管英国的通胀已经较为稳定，但英国的零售商仍对未来忧心忡忡。英国零售商协会（British Retail Consortium）的首席执行官Helen Dickinson指出，7月份，英国商店价格通胀指数与上月持平。有迹象显示，未来食品价格将再次面临上涨压力。英国家庭在2022年和2023年遭受了高通胀，可以庆祝今年上半年通胀水平恢复正常。但是，由于气候变化对国内和全球收成的影响，以及地缘政治紧张局势的加剧，大宗商品价格前景仍不明朗，新的通胀压力可能即将出现。尼尔森零售与商业研究主管Mike Watkins指出，尽管可以预计未来几个月英国通胀水平将不会太高，但由于家庭财务压力持续存在，英国消费者的消费信心仅获得了缓慢改善。

尽管英国消费者目前在“吃”的方面还有很大的价格压力，好在已经习惯了，见怪不怪了，但在“住”的方面却更为窘迫了。从去年底开始，英国的房价和租金就持续在上涨，近期由于英国央行降息，英国房租和房价上涨速度进一步加快了。英国国家统计局14日公布的最新数据显示，7月份，英国的平均房租为1319英镑，与去年同期相比上涨8.6%。伦敦的房租上涨速度位于全英国首位，7月份同比上涨达9.7%。房价方面，6月份，英国平均房价为288000英镑，与去年同期相比上涨2.7%。英格兰房价最高，平均房价超过30万英镑。

图为伦敦卡姆登地区一家房产中介橱窗里张贴的房产广告

英国国家统计局的数据，与市场研究机构的数据基本一致。英国住房贷款机构哈利法克斯发布的最新住房价格指数（Halifax house price index）显示，7月份，英国的平均房价为291268英镑，环比6月上涨0.8%，同比去年7月上涨2.3%。英国全国建筑协会（Nationwide）发布的信息也同样显示，英国房价在7月份加速上涨。根据Nationwide的数据，英国7月份平均房价为266334英镑，同比去年7月份上涨2.1%。Nationwide表示，英国房价在7月份的上涨速度是2022年底以来的最快的。

英国雇员的工资确实在上涨，但上涨的部分基本都被房租和房价的上涨“吃”掉了。对于那些拥有自有房产的英国业主来说，房价上涨值得高兴，但对那些还没有买房的居民来说，无论是房租上涨，还是房价上涨，都是痛苦的。

图为伦敦卡姆登地区一个无家可归者在图书馆外面搭建的临时住所

在就医方面，英国居民的痛苦也差不多是和此前一样，没有多少改善，甚至可以说是更差了。英国的医护人员严重依赖国际人才，由于英国收紧了工签政策，英国医院更难以解决医护人手不足的问题。英国政府数据显示，7月份，申请英国签证的移民及其家属人数仅为9.1万人，比2023年7月的14.1万人，少了30%。

还有就是移民问题、教育问题等。这些问题不会因为新政府上台就获得自动解决。相反，随着时间的堆积，愤怒越来越多。于是，就有了更多的不满，有了今年7月、8月爆发的过去13年来最为严重的骚乱。

在这样艰难的挑战面前，工党政府明显准备不足，只能手忙脚乱地应对。英国现任首相基尔·斯塔默在参加竞选时指出，选民需要给英国一个机会，实现变革。现在斯塔默发现，变革将异常艰难。英国现任的财政大臣蕾切尔·里夫斯指出，英国新政府很清楚，在经历了十多年的经济低增长之后，工党政府面临的挑战是多么的艰巨。在对上届政府的财政审查后，蕾切尔·里夫斯再次失望了：挑战的艰巨程度还是超出了她的设想。

钱是一个方面。蕾切尔·里夫斯（Rachel Reeves）7月29日公布的财政审查结果显示，上个财年，英国政府的公共财政存在220亿英镑的支出缺口，但这一缺口被上届政府掩盖了起来。蕾切尔·里夫斯指出，这一缺口既有通胀方面的因素，也有管理不善方面的原因。在英国政府提供的庇护系统中，由于避难人数增加和成本的提高，英国的庇护系统在过去几年的支出增长非常迅速，但这一增加的开支并没有在预算支出中列出。同时，疫情期间，英国居民对铁路服务的需求降低，但上届政府没有调整铁路建设计划，而是通过发放现金等方式，弥补乘客不足对铁路人员收入的冲击，由此造成的财政超支达29亿英镑。

但更多是社会各界的认识难以调和，利益非常对立。在移民问题，英国政府顺从民意，收紧了移民政策，但对英国一些企业和商业部门来说，收紧移民无异对奠定英国繁荣的商业自由原则的损害。非盈利组织“商业伦敦”的政策总监马克·希尔顿指出，在人才问题上，一些人陷入误区，将本国劳动力与海外市场对立起来。事实上，这两大人才来源都是英国需要的。国际工人不仅为英国企业带来新的观点和新的工作方式，他们也推动力英国企业的壮大。去年夏天发布的企业家网络分析发现，在英国100家成长最快的公司中，有39%的创始人或联合创始人都是海外出生的。在英国，这种理性的思维和观念并不鲜见，但有时淹没在更多的情绪化的表达中了。

对于斯塔默来说，发展经济也许不是最难的，弥合社会分歧则是最为艰巨的。（记者张亚东）

编辑/田野