一边营业一边违规动火施工 北京网红炸酱面方砖厂69号前门店发生火灾屋顶被烧穿
北京青年报客户端 2024-04-07 15:33

4月3日下午,位于北京市西城区大栅栏街道的网红炸酱面馆“方砖厂69号炸酱面”发生火灾,火灾发生时正值中午用餐高峰,有食客在刚点完餐几分钟就被疏散出了面馆。北京青年报记者在现场看到,该店的屋顶因为火灾被烧出一个一米见方的窟窿。据现场初步调查,起火原因系施工人员违规动火引燃防水材料所致。

网红炸酱面馆发生火灾 百米外可见浓烟

3日13时53分,北京市消防救援总队119指挥中心接到大栅栏街道西河沿100号饭店起火的报警,立即调派周边消防站前往救援。

据目击者在百米外路口拍摄的视频显示,火灾发生时面馆所在胡同充斥着浓烟。炸酱面店周边居民表示,着火时不断有黑烟从房顶冒出,并伴随着刺鼻的沥青味道,之后不久便陆续有人从店中疏散出来。

“方砖厂69号炸酱面”(前门店)因其地理位置和味道等多种原因,在社交平台上被众多网友列在北京旅游攻略中,因此成了网红打卡点,每天来用餐的客人很多。据该店的服务员介绍,在火灾发生前,正值用餐高峰,方砖厂69号炸酱面里有不少客人正在用餐,在这家店的顶楼,两名做防水的工人也没有停工,而是在午休后继续动火作业。“我们从早上9点多就开始做防水了,这边(起火的一侧)早就做完了。”进行施工的工人马某原告诉北青报记者,他们早上施工之前就向对接人要了动火证,在拿到动火证后才开始工作。

据马某原所述,下午施工开始前,有人告诉他们,起火点附近在上次下雨时有漏水的情况,希望他们重点处理一下。下午1点多,刚刚开始后不久,马某和看火人马某生发现,被要求重点处理的位置突然冒起了烟,“看见冒烟我挺慌的,很紧张。”马某说,他和马某生赶紧拿放在一旁的干粉灭火器灭火,“用了三罐灭火器,烟也没压下去,反而更大了,我就报了警。”马某说,从发现冒烟到烟逐渐变大无法控制,只有2分钟的时间。

火灾发生时面馆正在营业 屋顶被火烧出1米见方窟窿

13时57分,消防救援人员到场对火情进行处理。参与救援的和平门消防救援站长宫鑫告诉北青报记者,到场后他们立即架设了水枪从外部压制火情。宫鑫看见了明火,决定从起火屋顶对侧阁楼破窗进入火场灭火。14时08分,明火被扑灭,无人员被困伤亡。

当天下午,北青报记者在现场看到,火灾发生后该店停止了营业,店内一片狼藉,地上还留有灭火时喷洒的水,十分泥泞。不少餐桌上都摆着没吃完的面,在一楼工作台上放置的数张小票中,有一张客人在13时46分点了餐的小票,而在这不久,该店便发生了火灾。

在该店的楼顶,发生火灾的一侧房顶已被熏黑,铺设的石棉瓦和油毡被烤化,屋顶被烧出1米多见方的大窟窿,从窟窿的上方可以直接看到屋内,而事发时工人使用的喷枪也被扔在一旁的地上。在屋顶的另一侧空地上,摆放着施工使用的煤气罐及尚未使用的防水卷材。

火灾系违规动火作业引燃可燃物所致 程序管理、现场管理均存诸多问题

消防部门调查认定,起火部位为涉事饭店二层临建屋顶,起火物为油毡和防水材料等,无人员被困伤亡,火灾系屋顶防水施工人员违规动火作业引燃可燃物所致。

北青报记者在采访中发现,提及对施工动火作业的管理时,无论是施工人员还是饭店负责人都表现得很含糊, 施工方甚至没有建筑业企业资质,且非法转包个人施工。消防部门认为,上述人员对施工动火作业的火灾危险性无知妄为、麻痹大意,存在明显违法违规的情况。

根据《北京市单位消防安全主体责任规定》第十条第二款,明确规定商场、集贸市场、公共娱乐场所等公众聚集场所在营业期间,禁止动火作业。今年3月刚刚颁布的北京市消防救援总队等 11 部⻔印发的《北京市既有建筑施工动火作业消防安全管理规定 (试行)》中再次明确了,禁止在商场、集贸市场、公共娱乐场所等公众聚集场所营业期间进行动火作业。涉事饭店“方砖厂69号炸酱面”正是在营业期间,而且是用餐高峰期进行防水施工动火作业,属于明显违法违规行为。

北青报记者还了解到,涉事的房屋还存在多次转租的情况,加之非法转包施工导致安全责任层层缺失,既未办理高风险限额以下小型工程安全生产信息登记,也未在“企安安”平台进行备案。而《北京市单位消防安全主体责任规定》、《北京市既有建筑施工动火作业消防安全管理规定(试行)》、《限额以下小型工程施工安全管理办法(试行)》中已明确要求,施工单位应履行动火作业消防安全职责,其中包括填写《动火许可证》向既有建筑产权人或管理使用人提出书面申请,《动火许可证》批准后,通过“企安安”系统的“动火作业报备”模块进行线上备案。此次动火作业虽然开具了动火证,但是相关负责人并未在“企安安”上进行报备,想借此躲过相关部门的检查。

此外,根据法规规定,施工区与非施工区须做好有效防火分隔,现场落实专人看护、视频监控、可燃物清理、消防器材配备等措施。而涉事施工方,不但没有做好有效的防火分隔,对现场情况,火灾风险也不了解、不清楚,施工前没有组织操作人员进行动火作业前“安全交底”,没有将石棉瓦下存在可燃泡沫板这一极为紧要的情况告知施工人员。同时,也违反了《北京市禁止使用建筑材料目录(2023年版)》有关要求,违规在易燃材料附近使用沥青类防水材料进行明火热熔法施工、违规使用液化石油气。

在程序管理、现场管理均存在诸多问题的情况下贸然进行动火作业,最终导致火灾发生。

两名涉事工人被拘留 饭店被查封

据了解,火灾发生的当天,公安机关已对涉事的两名施工人员执行行政拘留,对施工单位北京北方友创建设工程有限公司,处以罚款处罚;对涉事饭店(经营单位北京均富创业商贸有限公司银宏粤菜馆)予以临时查封并处罚款。

同时,针对产权单位未履行监督管理职责,没有对承租单位进行定期的安全检查,没有对承租单位的安全生产工作统一协调、管理等问题,函告约谈北京宣房投资管理集团有限公司,针对该建筑存在临建,与房屋产权证登记情况不符等问题,已移交属地主管部门依法处理。

为减少此类火灾事故发生,北京市防火委办公室已部署加强防水工程施工动火作业消防安全管理工作,紧盯防水工程主要火灾风险因素,重点围绕防水工程报备登记、动火作业管理制度、施工现场作业方案三项制度措施,严查聘用无资质队伍违规施工作业、动火作业安全管理不到位、施工现场违规交叉作业、防火安全措施不到位、灭火应急处置准备不到位等五类问题隐患,强化动火作业人、审批人及建筑产权、管理人、施工单位负责人等人群培训。

实习生 侯翔宇 卢画

文/北京青年报记者 王天琪
摄影/北京青年报记者 袁艺
编辑/王朝
校对/吴刚

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