重点清理的4大类问题!市场监管总局:破除了一批行政性垄断堵点
北京青年报客户端 2024-03-28 16:54

今日(3月28日),市场监管总局竞争协调司司长周智高在例行发布会上介绍,自2023年6月开始,市场监管总局联合国家发展改革委等相关部门组织开展了妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作。此次集中清理工作有力破除了一批行政性垄断堵点,有力推动全国统一大市场建设,为各类经营主体营造公平竞争的市场环境。

周智高介绍,从政策措施清理结果看,重点清理的4大类问题中,涉及妨碍市场准入和退出的1917件,占45.44%;涉及妨碍商品和要素自由流动的568件,占13.47%;涉及不当影响生产经营成本的1462件,占34.67%;涉及不当影响生产经营行为的121件,占2.87%;因文件到期废止等其他情况作出调整的150件。通过本次清理,一批经营主体反映强烈的限制企业迁移、设置进入壁垒、谋求自我小循环等行为得到纠治,促进国内市场高效畅通和规模拓展。

在清理存量政策措施的同时,督促政策制定机关严格落实公平竞争审查制度,防止出现新的问题增量。2023年,全国市场监管部门会同审查政策措施9119件、发送整改建议书1155份,各地区、各部门修订或者废止违反公平竞争审查制度的政策措施1.76万件,有力规范行政行为,促进营造市场化法治化国际化一流营商环境。

次清理出的政策措施涉及不同文件类型,其中规章、规范性文件和“一事一议”等具体政策措施占比分别为0.55%、50.55%和48.9%,隐性行为呈增多态势。各地区认真总结经验做法,针对问题多发易发领域先后出台25件相关地方性法规、规范性文件和工作规则,比如辽宁出台《促进市场公平竞争条例》、重庆制定《公平竞争审查制度实施办法》等,不断增强公平竞争政策的针对性和有效性。

此外,本次清理问题发现率0.61%,较2019年清理工作上升0.05个百分点;修订、废止的政策措施中,制定主体为国务院各部门的占0.38%,省级占6.02%,地市级占44.93%,区县级占48.67%。

文/北京青年报记者 蔺丽爽
编辑/樊宏伟

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