3月4日下午，全国政协十四届二次会议在北京开幕。全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健建议，进一步放开海南入境旅游免签政策，并将免签停留时间扩展到30天以上，让更多的海外游客“深度游海南”，扩大海南“朋友圈。”

海南自贸港的入境旅游免签政策开放度已居于全国领先位置。2018年5月1日起，海南省实施59国人员入境旅游免签政策，免签入境停留时间为30天。今年2月9日，也就是农历除夕当天，国家移民管理局宣布扩大部分国家人员免签入境海南事由，在入境海南旅游基础上，允许俄罗斯、法国、美国、日本、印尼等59国人员因商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等需要（工作、学习事由除外），免签入境海南停留不超过30天。

2024年初，海南确定了多项旅游指标实现大幅增长的目标，包括接待游客总人数要达到9900万人次，特别是接待入境游客要超100万人次。朱鼎健认为，要完成这些目标，海南的旅游消费市场还应继续提高国际化水平，多措并举吸引海外游客来海南旅游消费。建议有关部门研究继续扩大海南入境旅游免签国家的范围，鉴于寒冷地区的国家居民在冬季出境度假往往要超过一个月的时间，建议在海南尝试将免签停留时间扩展到30天以上，让更多的海外游客将到此一游变成“深度游”。

同时还要加开加密国际直航航线，持续提升境外游客登岛便利度。朱鼎健说，截至2023年底，海南恢复新开境外客运航线39条，但国际直达航线还主要集中在亚洲地区，欧美等地的游客还需要转机其他城市才能实现免签登岛。建议今年内尽快促成免签国家直达航线完全恢复，针对欧美地区的重要城市展开航线布局，加开加密“一带一路”沿线国家的国际航线。

朱鼎健告诉北京青年报记者，2023年海口海关共监管离岛免税销售金额437.6亿元，但当年的离境退税的金额到11月底仅约200万元，购物旅客仅200人次。他建议，增设离境退税商店，扩大营业面积和销售品类，提高离境退税的优惠额度，增加“即买即退”便利措施，探讨批准海南全岛目前12家离岛免税店增加离境退税业务。

文/北京青年报记者 董鑫
编辑/张丽 马晓晴
校对/董一凡