规划建设北京城市副中心和河北雄安新区是推进京津冀协同发展的两项战略举措，两个新城，形成北京新的“两翼”。十年来，京津冀三地高标准高质量建设北京“新两翼”，不断提升各领域协同发展水平，携手打造世界级城市群。

在发布会上，北京、河北、天津相关负责人介绍，北京城市副中心的城市框架正在有序拉开、基本成型，河北雄安新区建设取得重大阶段性成果，天津市场化承接北京非首都功能疏解，全力支持“新两翼”建设。

北京

继续高质量建设城市副中心

北京市委常委、常务副市长夏林茂表示，北京城市副中心的城市框架正在有序拉开、基本成型。下一步将继续高质量建设城市副中心，重点处理好与雄安新区、中心城区、周边地区的关系，持续完善城市框架，实现以副辅主、主副共兴，继续保持每年千亿级投资强度，加力推进各个重点项目。

夏林茂介绍，北京市每年保持千亿级的投资强度来保障副中心的快速发展，一批标志性重大工程拔地而起。行政办公区一二期已经全部建成投用，城市绿心森林公园开园迎客，环球主题公园成为北京文旅的新地标，三大文化建筑精彩亮相。大运河津冀段全线62公里旅游通航，副中心站综合交通枢纽、东六环入地改造全面提速，城市副中心对非首都功能的承载力稳步增强。

同时，优质资源要素不断集聚城市副中心，北京学校、友谊医院通州院区等学校、医院相继招生、开诊，61家市属国企及下属企业落户。运河商务区注册企业超2万家，北京绿色交易所启动全国温室气体自愿减排交易市场，城市副中心呈现出生机勃勃的良好发展态势。

对于通州区与北三县一体化高质量发展，夏林茂介绍，北京携手河北，坚持统一规划、统一政策、统一标准、统一管控，成立一体化高质量发展示范区理事会、执委会并实体化运行，实现了政务服务跨域通办。

目前，通州与北三县跨界道路已经有10条，厂通路今年年底也将建成通车，轨道交通平谷线全面建设、在三河市设了5座车站。北京实验学校和北三县一起合作办学，朝阳医院对口支持燕达医院成为三甲综合医院。北京连续五届举办项目推介洽谈会，累计签约项目210余个，意向投资额超1500亿元。

河北

让疏解对象来得了、留得住、发展好

河北省委常委、常务副省长张成中表示，作为疏解北京非首都功能集中承载地，雄安新区创造具有吸引力的疏解政策环境，出台住房、户籍、教育、医疗等10个配套方案，新区医保待遇水平不低于北京，公积金缴存标准实现了与北京同步。加强政策宣传解读，建立政策直达机制，开辟疏解服务绿色通道，提供注册、供地、审批、建设“一站式”综合服务，让疏解对象来得了、留得住、发展好。

在生产生活方面，雄安新区的启动区、起步区加快建设，首批疏解标志性项目有序落地。统筹“职住平衡”，雄安商服中心等一批高品质的商业办公住宅配套设施投入使用，北京援建的“三校一院”已经开学开诊，优化交通不堵车、小型足球场等雄安场景，把“妙不可言”融入了生活，让“心向往之”成为现实。

在创新创业方面，建立高水平的科技创新政策体系，推动筹建空天信息和卫星互联网创新联盟，启动雄安未来之城场景汇，吸引最新科技成果到雄安孵化、转化和产业化，雄安的创新氛围越来越浓。发布了“雄安16条”，16条政策对人才非常有吸引力，举办了百校百所千企、万名首都大学生“雄安行”，雄安的人气越来越旺。

在生态环境方面，出台《白洋淀生态环境治理和保护条例》等地方性法规，一体化推进补水、治污、防洪，统筹实施清淤疏浚、百淀连通、河道治理、生态修复等工程，有效治理淀中村、淀边村生活污水，建立常态化补水机制，加强生物多样性保护。现在，白洋淀的生态环境发生了根本性变化，淀区水质持续保持在Ⅲ类水平，野生鸟类达到了276种，比新区设立前增加了70种，“鸟中大熊猫”青头潜鸭在淀区安家，白洋淀再现“荷塘苇海、鸟类天堂”的胜景。

天津

深入推进京津同城化发展

天津市委常委、常务副市长刘桂平表示，北京、天津共同唱好“双城记”，是推动京津冀协同发展的重要篇章。下一步要继续唱好科技协同创新、产业体系融合、体制机制创新和重点领域协同的“双城记”，在基础设施、公共服务、社会治理、生态环保等领域深化合作，构建双方更加紧密的融合发展格局。

刘桂平介绍，天津着力拓展“半小时通勤圈”“一小时交通圈”。天津城区到大兴机场的津兴城际高铁去年年底建成运营，天津市区到北京大兴机场只需要40分钟。开通天津武清区到北京的客运“定制快巴”，使两地通勤效率大幅提升。在科技创新合作方面，天津天开高教科创园与北京创新资源互动日益加强，去年北京流向天津的技术合同达2324项，成交额同比增长85%。充分发挥北京研发优势和天津先进制造研发优势，特别是推动新能源汽车和智能网联汽车等优势产业协同联动，天津为北京奔驰汽车、理想汽车和小米汽车提供零部件配套的企业超过120家，并将继续提供更多的上下游服务。

对于进一步拓展京津“双城”联动的广度和深度，刘桂平表示，要推动京津冀国家技术创新中心天津中心实体化运行，合力打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。还要深入推进京津同城化发展、实现区域一体化，持续探索完善合作共赢机制，加强天津港与北京空港、陆港运输衔接，持续推动京津两地“双城”国际消费中心城市联动发展，同标打造优质营商环境，为经营主体创建更好的发展环境。

“天津港不仅是天津的天津港，也是北京的天津港，是京津冀的天津港，同时也是三北地区的天津港。”刘桂平说。

文/北京青年报记者 董鑫
编辑/彭小菲