多地调整楼市限购:苏州全面取消 上海放开单身限制
中国新闻网 2024-01-31 10:05

1月30日,两大热点城市对住房限购政策的调整引发关注。

先是有着“最强地级市”之称的江苏苏州全面取消限购措施,买房不再限制套数;随后上海也官宣自1月31日起,支持非本市户籍单身人士购房。

对于限购、限售等限制性政策的积极调整是当前房地产调控的重要工具。在住建部“充分赋予城市房地产调控自主权,各城市可以因地制宜调整房地产政策”的表态指引下,未来政策还有哪些优化空间?

上海支持非本市户籍单身人士购房

曾经“非上海户籍单身不能买房”的规定,可以称得上是上海住房限购政策的一项特色,但自去年以来,上海已对其进行了循序渐进的调整。

据“上海住房城乡建设管理”微信公众号消息,1月30日,上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局联合印发《关于优化本市住房限购政策的通知》,规定自1月31日起,在本市连续缴纳社会保险或个人所得税已满5年及以上的非本市户籍居民,可在外环以外区域(崇明区除外)限购1套住房,以更好满足居民合理住房需求,促进区域职住平衡、产城融合。

“此前非本市户籍单身人士购房,需满足‘5年社保+已婚’条件,而现在取消了‘已婚’条件,意味着取消了非本市户籍单身人士限购。”上海易居房地产研究院研究总监严跃进指出,这是基于房地产市场新形势和新要求,对过热时期过严政策进行了调整优化,支持在沪稳定就业的非本市户籍单身人士购房安居需求。

回溯此前,上海远郊区域金山区率先放开外地单身人士限购政策。2023年10月,金山区发布的人才安居新政,同样规定符合要求的非沪籍单身人才可在特定区域内购房。1月中旬,上海奉贤区和青浦区再度针对备受关注的单身限购政策进行调整,符合条件的非沪籍人才,可在两区特定区域内购买1套住房。

但根据中指研究院数据,从青浦区和奉贤区政策效果来看,新房成交量没有出现明显的回升。上海1月商品住宅(不含保障性住房)由于供应量减少,成交面积(数据截至1月29日)同比下降了57%,环比下降了46%。

再看本次新政所划出的范围,2023年外环外商品住宅(不含保障性住房)成交面积和供应面积占比全市七成左右,成交金额占比全市52.3%,短期库存面积占比全市81.5%。外环外的区域覆盖了包括唐镇,华漕,泗泾等部分热门板块。

“本次上海对限购政策进行优化,支持单身人士(满足5年社保或个税)在沪购房,有利于释放更多购房需求,可以加速外环外(崇明区除外)的新房和二手房的库存去化,对于市场预期有积极的引导作用。”中指研究院上海数据总经理张文静说。

苏州全面取消限购

同日更早时间,市场上有苏州全面取消限购、买房不再限面积及套数的消息传来,后得到了相关部门的确认。据澎湃新闻、新京报等多家媒体报道,苏州市住房和城乡建设局工作人员表示,购买新房、二手房不做购房资格审核,新房限售政策仍为两年。

苏州对于限购等房地产政策的调整也经历了几个阶段。2023年9月,苏州已提出“对于购买120平方米及以上商品住房不再进行购房资格审核”,同时落实了降低首套房、二套房执行首付比例和首套房、二套房贷款利率,个人首套房“认房不认贷”等政策;2023年12月,苏州还实施了力度不弱的购房契税补贴政策。

中指研究院数据显示,2023年,苏州市区新房供应515.4万平方米,同比下跌1.36%,成交面积589.5万平方米,同比下跌20.57%,相城区、工业园区为新增主力,相城区、吴中区成交量领先,由于新入市的楼盘多为改善盘,销售均价呈结构性上涨。

“苏州是一个工业化城市,外来人口占据较大比重,全面放开限购有利于去库存,有利于提升当地市场的活跃度,促进当地楼市平稳健康发展。”诸葛数据研究中心首席分析师王小嫱指出。

中指研究院苏州分院高级分析师金珂还提到,政策出台时间临近春节假期,人员流动大,或将带动楼市看房热度,为新一年房地产发展打下基础。

资料图:苏州古城近处的北寺塔与远处的现代楼宇相呼应  泱波 摄

楼市政策还将如何调整?

两大热点城市的同日调整,让人很容易与前几日广州对限购政策的优化联系起来:1月27日,广州发文表示在限购区域范围内,购买建筑面积120平方米以上(不含120平方米)住房,不纳入限购范围。

就在广州政策调整的前一日,1月26日,住建部提出,要坚持因城施策、精准施策、一城一策,用好政策工具箱,充分赋予城市房地产调控自主权,各城市可以因地制宜调整房地产政策。

“住建部的表态意味着要将调控的权利给到地方,稳定行业和市场的责任也给到地方,夯实地方主体责任,实现权责对等,提高政策响应速度,更好地维护市场的稳定。不管是广州1月27日的新政,还是苏州、上海的新政,都是这种背景下产生的。”广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为。

热点城市加快了放松的步伐,不过仍坚持小步快跑的逻辑。李宇嘉认为,从逻辑上讲其他一线城市也会跟进,但政策或略显谨慎。下一步首先是收缩限购的范围,比如外围区域限购之后,才会考虑中心区怎么调整限购政策,但预计不会缺席。

编辑/樊宏伟

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