11月7日，顺义区召开“两区”建设新闻发布会，北京青年报记者从会上获悉，近年来，顺义区全面落实北京市优化营商环境1.0至6.0版1000余项改革举措，其中今年6.0版改革牵头和责任任务已完成超7成，各领域改革取得了积极成效。

顺义区发展和改革委员会主任黄永志介绍，为帮助企业快入准营，顺义区制定了《顺义区推行“一业一证”改革实施方案》，可办理餐饮店、咖啡店等28个行业综合许可凭证，实现“一次告知、一表申请、一窗受理、一网通办”。在全市率先实现政府采购全流程电子化，完成全市首个全流程电子化分散采购竞争性磋商项目。上半年，全流程电子化项目数162个，排名全市第1。

在投资建设方面，顺义区在全市率先试点项目审批“承诺制”改革，压缩审批时限50%以上，首个试点项目已顺利封顶。深化“多规合一”改革，创造了“自拿地到规划许可26天办结”的全市第一速度。积极推进“并联审批”和“全程网办”，仅用时1个多小时以“全程网办”通过“告知承诺制”完成规划许可审批，实现“拿地即开工”。试点推进“交房即交证”落地，现已完成550个房产本办理。顺义区的“水气热”e家办服务模式被纳入全市典型经验做法。

作为“第一国门”所在地和首都国际交往重要门户，顺义区在推动高水平对外开放的路上大胆探索。在全国首创“保税免税相衔接”业务模式，首个国家级“跨境贸易便利化标准化试点”在今年通过验收，获评国家进口贸易促进创新示范区。完成口岸区域智能化改造，完善“单一窗口”功能，口岸进出口整体通关时效优于全国。在全国首创进口生物制品口岸检验新模式，药检抽样受理通关时间从24小时缩短到1.5小时。顺义区充分发挥组团面积最大和多园区政策叠加优势，自“两区”建设以来，累计入库项目2060余个，排名全市第1。

此外，顺义区的政务服务跑出“加速度”。顺义打造了全市入驻比率最高、部门最全、业务最广的区级政务服务中心，在全市率先设立“两区”、中小微企业金融服务、“跨区跨省通办”、政策兑现等4个服务专区，“区块链+电子证照”、“PAD刷脸”办事、“不见面”审批等率先实现。深化“一件事”改革，企业群众在网上即可办理51项“一件事”集成服务，在全市率先落地了大型展览展销活动“一件事”集成服务场景。“顺意办”APP上线了政务服务、公共服务等4000余项事项，掌上办事服务更便捷。区级1700余项政务服务事项100%“全程网办”。外国人来华工作许可证和居留许可证5个工作日“两证联办”。

在织密法治保障“防护网”工作中，顺义区在道路货运、工地施工扬尘等13个场景推行“6+4”一体化综合监管改革，监管效能不断提高。积极推行柔性执法，今年累计办理不予行政处罚案件400余件。在今年建成了北京市第4家知识产权保护分中心，新建知识产权公共服务工作站3家，知识产权促进和保护力度不断加大。在全国首创异地财产“翼”处置模式，复制推广至近120家基层法院，累计办案近8000件。建立了全市首家基层法院入驻商会的法官工作站，为辖区民营企业开展精准普法服务。

下一步，顺义区将以营商环境6.0改革为抓手，以企业需求为导向，持续对标先进、争创一流，在“一业一证”“一件事”“6+4”一体化综合监管等重点改革领域形成更多典型经验。

文/北京青年报记者 王斌
编辑/彭小菲