10月31日，“北京市贯彻落实党的二十大精神”系列主题发布会 ——“以钉钉子精神深入实施北京城市总体规划专场”召开。

北京青年报记者从发布会上了解到，北京市城市总体规划实施第二阶段110项重点任务全面启动。

北京市持续推动城市更新行动，政府加大了资金支持力度，今年老旧小区改造已完工174个，将实施新一轮商圈改造提升行动，推进前门、王府井等重点商圈和传统商场改造升级。

交通方面，东直门航站楼预计今年底实现首都机场线航空行李托运，市域内高速公路网实现“断头路”清零。

今年老旧小区改造已完工174个

党的二十大报告明确指出，要加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动。《北京城市总体规划（2016年-2035年）》提出了“减量双控”的要求，确立了“控增量、促减量、优存量”的更新思路，推动城市存量资源有机更新。

北京市住房和城乡建设委员会相关负责人在发布会上表示，目前，北京的城市发展由大规模增量建设转变为存量提质增效和增量结构调整并重，深入实施城市更新，是落实总规的重要路径。为加快城市更新行动，北京市住建委抓紧出台了“一批《条例》配套文件”；聚焦居住品质补齐公共服务短板着力推动了“一批拟更新项目”；今年市政府固定资产投资下达资金5亿元，并吸引了“一批社会投资”；为形成可推广可复制的路径指引，第二届北京城市更新论坛上对10个城市更新“最佳实践”和16个“优秀项目”进行了表彰。

北京市城市更新工作正在有序推进。市住建委相关负责人在发布会上介绍，截至目前，居住类项目中，老旧小区改造已实现新开工项目313个、完工174个，老楼加装电梯新开工1043部、完工693部，均超额完成年度任务目标。老旧平房已完成退租1382户。危旧楼房改造已启动约18.39万平方米。产业类项目中，编制中关村示范区分园三年提升行动方案，今年重点支持中关村设计小镇等4个改造项目，预计释放产业空间16万平方米；先后支持亦庄中国（北京）高新视听产业园等9个园区改造提升存量空间，推动释放产业空间资源45万平方米，为高精尖产业发展提供更多更优的空间载体。实施新一轮商圈改造提升行动，推进前门、王府井等重点商圈和传统商场改造升级。

其中，设施类和公共空间类项目，燃气、供热、供水、排水等改造提升项目正在抓紧推进。西南二环水系滨水空间开放提升工程已完成85%，已打通玉蜓桥、景泰桥、白纸坊桥、右安门、东便门5处滨水步道断点，十一期间全部开放。清河下段生态治理工程已完成总工程量93%，正在进行收尾。

区域综合类项目中，以街区为单元的更新机制不断完善，更新任务有序推进。朝外大街昆泰商城转型为朝外年轻力中心已正式开业；中关村西区项目方案正在办理规划审批手续；大红门腾退产业空间项目先期启动服装商贸城改造，施工改造及招商工作正在按计划顺利推进；回天地区首开LONG街改造项目，街区已于6月底正式开业，经过改造更新，项目定位从原来的小区配套，升级为街区型开放式消费空间，将为大家提供足不出“街”的生活、购物、社交一站式场景体验。

中心城区到毗邻城市时间缩至1小时

北京城市总体规划明确提出要将综合交通承载能力作为城市发展的约束条件，标本兼治，缓解城市交通拥堵。北京市交通委相关负责人在发布会上表示，全市交通系统以“钉钉子”精神深入实施北京城市总体规划，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系，目前规划主要目标和任务总体进展顺利，可以简要概括为三个“更”：对外交通和区域协同“更便利”、绿色和集约出行环境“更友好”、交通综合治理“更给力”。

对外交通和区域协同方面，北京市航空“双枢纽”体系持续完善，大力推进城市航站楼建设，东直门航站楼预计今年底实现首都机场线航空行李托运；丽泽城市航站楼综合交通枢纽一体化工程正在推进建设。“轨道上的京津冀”初步建成，市域内全国铁路客运枢纽数量达到7个，规划的干线铁路和城际铁路基本建成，中心城区到毗邻城市时间缩短至1小时，主要枢纽到津冀主要城市时间缩短至2小时，提前完成规划目标。市域内高速公路网“断头路”清零，公路总里程达22363公里，总规目标趋于完成，对外交通辐射能力大幅提升，互联互通水平不断提高，开行了北京重点功能区与廊坊等地之间的通勤定制快巴，环京通勤效率有效改善。

共享单车年骑行量近10亿人次

绿色出行方面，北京城市轨道交通迈入由增量扩充到提质融合发展的新阶段。中心城区和副中心轨道线网不断加密，“十四五”以来新开通运营9条（段）线路共80公里；全面推进11条（段）共231.3公里轨道新线建设。截至目前，全市轨道交通线路总里程达1172公里，其中城市轨道交通线路27条、807公里。地面公交转型升级加快推进。“十四五”以来，调整常规公交线路336条，增加线网覆盖297.4公里，削减重复线路1425.5公里、减少重复设站3006处，方便497个居民小区出行。缩短与轨道站点的接驳距离，改善换乘条件，小于50米的公交站点占比上升至85%。不断拓展丰富服务模式，企业专线、通勤、通学、旅游等服务场景的定制公交和巡游巴士专线已达677条。步行和自行车回归城市。建成全国第一条自行车通勤专用路，完成3218公里慢行系统改造，加强轨道和公交站点周边非机动车停放空间供给和秩序维护，引导共享单车+地铁或公交的出行方式。2022年中心城慢行出行比例达49%，共享单车年骑行量近10亿人次，创历史新高，荣获首批全国绿色出行创建城市称号。

综合交通治理方面，北京建立了97个轨道交通一体化场、站项目库，完成21个轨道微中心设计方案，开工建设霍营轨道微中心，逐步推进站城融合。铁路客运枢纽服务保障能力持续提升，北京西站、清河站实现国铁和城市轨道交通安检互认，有效提升换乘体验。12306App上线刷码乘坐城市轨道交通业务，北京成为首个实现城市轨道交通与铁路票务融通的城市。学校、医院、景区、商场等重点功能区治理持续深化，通学公共交通服务取得新突破，中小学生通学难正在得到系统性解决。实施城区800处老旧信号灯升级改造，新增接入1000处信号灯联网联控，不断优化路口配时，以智慧停车支撑有限资源最大化利用，错时共享车位总量已达到5.8万个。全面清理超标电动自行车和违规电动三、四轮车；规范道路停车秩序，全面实现电子收费；严管快递、外卖车辆闯灯逆行和摩托车闯禁行等严重违法行为。

文/北京青年报记者 张月朦
编辑/崔毅飞