候鸟翔集，西伯利亚蓼微微染成红色，国家公园黄河源区已换上秋装，迎接新一批的生态访客。

在黄河源头工作多年的王蕾，称这里是“能够拨动心弦的地方”。她是三江源国家公园黄河源园区特许经营项目负责人、“云享自然”品牌创始人，曾长期在此进行水鸟监测、雪豹监测、自然教育等工作。

2019年，三江源国家公园还处在试点阶段，王蕾收到来自国家公园的邀请，希望她来做黄河源园区的特许经营。“他们带我去冬格措纳湖踩点，问我说，线路咱们这么走行不行？你来设计。”王蕾对这片土地早已产生感情，对于运营，同时保护这样一个世界级的景观资源，亦深感责任重大。

抉择艰难。王蕾家在北京，当时孩子还在上小学。“如果接受这个工作，就不能陪伴家庭，要变成‘陪伴’三江源国家公园，见证它的成长，包括访客体系的建立、志愿者体系的建立，还有预约机制的打造等。”

王蕾坐在冬格措纳湖边犹豫了很久，最终下了决心，“我想看看，中国的国家公园会建成什么样子。”

面对保护和发展如何平衡的问题，全球大多数地区的国家公园不约而同地选择建立特许经营的模式，在生态保护的底色下，带动周边社区的产业升级和产业串联，走出一条国际化、标准化、市场化的生态产品价值实现之路。

在王蕾看来，特许经营是一个保护项目，对进入国家公园的时间、空间、活动强度进行“特许”，而这一项目的意义就在于——探索有限、有序、合法、依规的对公众的开放方式。

在这里，“访客”代替“游客”，“体验”取代“旅游”。抵达海拔超过4000米的黄河源头前，访客要一步步适应高原反应，并接受行前教育，现场体验有专业团队陪同讲解。由于当地交通不便，各项成本较高，每人消费日单价约2000元。

王蕾发现，来的访客不能与“高消费人群”划等号，他们是对黄河溯源主题特别感兴趣，愿意挑战身体极限，对高原生态保护好奇的人。

王蕾表示，生态体验活动要让访客意识到，“我们看到的绿水青山是千千万万原住民和自然保护工作者辛勤付出，甚至牺牲其他发展机会和生计来守护的生态成果”。

据她介绍，上半年近200名访客，全年访客估算在1000人以内。“我们以很小很小的步子在迈，底线是不能影响生态保护。”

王蕾也遇到问题，“原本设想的社区联动，实际上现在只能做到跟个别牧民联动。”当地的老乡一般负责驾驶车辆，在运营方看来，最理想的合作状态是，由牧民搭建营地供来访客使用，但受地震、防疫、医疗条件、成本等问题的限制，结果并不理想。

“特许经营企业其实可以有很多合作方式，但需要政府牵头组织一个代表当地群众利益的集体。”王蕾希望能推进与社区的制度化合作，比如以合作社，甚至股份制合作的方式，但目前进展较缓慢。

王蕾还建议，国家公园需要更加精细化的设计，可设定环境容量，不同类型的访客分线路进园，将空间、活动类型、保护对象的需求、利用强度这些要素动态关联起来，最终确定准入人群。

青海省果洛藏族自治州玛多县副县长王启洋坦言，当地在承接特许经营服务采购的过程中，自身准备还不够充分，市场主体和社区之间的对接效率相对较低，需要乡镇乃至州县一起配合开发生态体验模式。

王启洋是从上海来的援青干部。他介绍，玛多有将近2/3的国土面积属于三江源国家公园黄河源园区，这里的产业以畜牧业为主，绿水青山变成金山银山的通道还需打通。

“要让大家意识到，国家公园不是一种负担，而是一种财富。”王启洋致力于将玛多打造成国际生态旅游目的地。“这是一个很长的产业链，需要健全餐饮、交通、讲解、住宿甚至厕所等基础设施配套，整合果洛藏族自治州的全方位要素，为生态体验提供相应的支撑和服务。”

目前，玛多县在开展全县旅游规划方案编制，探索发展和保护平衡相容。“希望三年援青期间能把当地文旅产业发展的基础打好。未来，农牧民收入渠道进一步拓展指日可待。”王启洋说。

文/张艺 李隽辉

编辑/倪家宁