北京市市场监管局查处北京市围棋协会组织达成垄断协议案
北京青年报客户端 2023-09-12 19:24

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9月12日,北京市市场监管综合执法总队在其微信官方公众号上公布了“北京市市场监管局查处北京市围棋协会组织达成垄断协议案”。据了解,此案是依据《反垄断法》对国内体育行业作出处罚的第一案,也是将行业协会作为经营者进行反垄断处罚的第一案。

据介绍,北京市市场监管局根据其他机关移交的线索,于2022年8月4日对北京市围棋协会(以下简称“市棋协”)涉嫌组织达成垄断协议行为立案调查。经查,市棋协于2021年8月17日召开理事会,就“北京市围棋协会围棋业余段位、级位证书及赛事服务费收费标准”征求理事单位意见,采用无记名投票方式进行表决,最终对收费标准建议指导价形成决议,并在其官网向“各业务相关单位”公示。参加会议的北京市东城区棋牌运动协会等八家会员单位均为北京市围棋业余段位或级位赛组织单位,属于具有竞争关系的经营者。在随后组织的围棋赛事中,八家会员单位按照会议讨论的标准对证书或赛事服务费作出一致性上调。2022年2月25日,市棋协表决废止了收费标准。市棋协违反了修改前的《反垄断法》第十六条的规定,八家会员单位违反了修改前的《反垄断法》第十三条第一项的规定。

2023年9月1日,北京市市场监管局依法对市棋协组织部分会员单位达成垄断协议案作出行政处罚决定,责令市棋协及参与达成并实施垄断协议的八家会员单位停止违法行为,对市棋协处罚款5万元;对八家会员单位处2021年度销售额2%的罚款,合计116184.89元。

价格是市场主体间开展竞争的重要手段。本案中,市棋协及八家会员单位的垄断行为使北京市原本差异化以及未来可能差异化的围棋业余段、级位赛赛事服务费和证书服务费趋同,排除、限制了北京市围棋业余段、级位赛服务市场的市场竞争;同时推动北京市围棋业余段、级位赛赛事服务费及4段以下(不含4段)证书服务费上涨,尤其是段位赛赛事服务费上涨幅度高达80%,加重了参赛人员的经济负担,损害了消费者利益。

文/北京青年报记者  王薇

编辑/张鹏

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