航运是中国经济发展的重要支柱。去年7月，川渝两地联合印发《共建长江上游航运中心实施方案》（以下简称《方案》），提出要紧扣成渝地区双城经济圈作为全国交通四极之一的定位，围绕“开放引领、区域协同、内提质效、外保安畅”目标要求，共建长江上游航运中心，建设成渝地区双城经济圈国际性综合交通枢纽集群，服务长江经济带发展和成渝地区双城经济圈建设。

《方案》印发近一年来，共建长江上游航运中心工作取得了哪些成效？在航电枢纽、航道整治等方面如何开展工作的？7月2日至6日，川渝两地部分全国人大代表就“加强长江上游航运能力建设”专题调研。随后，记者对此次调研涉及的乐山、泸州点位进行了实地探访。

点位1 泸州

顺水路通达全球市场 成都货物取道泸州港

在铁水联运、水路货运等方面，经泸州港中转的货物中，有40%左右来自成都。尤其是成都汽车制造相关的产业链，越来越多的企业充分利用成都综合交通优势，取道泸州港，顺水路而通达全球市场。

泸州拥有长江“黄金水道”136公里，在龙马潭区辖区内，坐落着四川第一大港——泸州港。

“泸州港的支柱性货源包括五大类：机械设备、化工原料及制品、轻工食品、矿建材料、木材。货物来源于60余个国家及地区，出口运往70余个国家及地区。”四川泸州港务有限责任公司副总经理曹廷华告诉记者。

目前，泸州港已形成“一纵二横五港区”，已开通到南京、太仓、上海等集装箱班轮航线6条，设立成都、昆明等无水港7个（即：非港口地区建立的具有报关、报检、签发提单等港口服务功能的物流服务平台。无水港所在区域内企业通过无水港进出口货物，可享受港口相关优惠政策），是四川及滇东、黔北地区最便捷的出海通道、江海联运的重要枢纽港。

“今年以来，集装箱综合箱量、外贸箱量稳步增长，全程物流、贸易金融取得突破性进展。”曹廷华称，今年1至6月，泸州市水路货运量累计完成852.75万吨，泸州港口完成集装箱吞吐量9.87万标箱，同比增长11.62%。铁水联运完成2.54万标箱，同比增长10.1%，外贸箱量完成2.75万标箱，同比增长9.81%。其中在铁水联运、水路货运等方面，经泸州港中转的货物中，有40%左右来自成都。

尤其是成都汽车制造相关的产业链，越来越多的企业充分利用成都综合交通优势，取道泸州港，顺水路而通达全球市场。其中包括一汽丰田、沃尔沃等进口零部件，都经过泸州港进入成都。

此外，长江泸州航道局航标处工程师万豪川告诉记者，由于水下地形条件复杂，为了提醒船舶驾驶员们谨慎驾驶，在航道整治和维护上还采用了一系列的“黑科技”，包括数字航道系统、自主研发的无人测量船等。

“成渝地区双城经济圈建设，给泸州港带来更多发展机遇。”泸州市航务管理局副局长叶小林表示，目前长江上游泸州段航道等级为三级，枯水期5000吨级船舶需减载53%通航。下一步，希望多措并举，推动港口航道基础设施提档升级。同时，稳航线促外贸保发展，抓大保护，守护一江春水向东流。

一路走、一路看、一路思考，川渝两地部分全国人大代表认为，近年来，特别是川渝两地联合印发《共建长江上游航运中心实施方案》后，泸州在保障航道畅通的同时，以建设长江上游航运贸易中心为目标，全力推动港口航道基础设施提档升级，提升航运能力。“我们对此充满期待。”

点位2 乐山

岷江港航电项目预计2025年建成投运

按照计划，项目预计2025年建成投运。这意味着，长江“黄金水道”将向成都平原延伸162公里。

在岷江港航电综合开发项目（以下简称岷江港航电项目）建设现场，四川港投岷江公司总经理张浩介绍，项目包含老木孔、东风岩、犍为、龙溪口4级航电枢纽及乐山港、岷江下段航道整治6个子项目。建成后，岷江（乐山至宜宾段）上段航道将达到Ⅲ级航道标准，可常年通行1000吨级船舶，丰水期通行3000吨级船舶。按照计划，项目预计2025年建成投运。这意味着，长江“黄金水道”将向成都平原延伸162公里。

过去逢枯水期有大件货物出川，需要上游十几个水库次第放水，“货船才有动力趁涨水往下冲”。如今这样的画面已成为历史。张浩算了笔账：改造后的航道将通过船舶大型化、延长大件运输时段等方式发挥航运综合效益，年均可降低运输成本超10亿元，年减少大件运输等待期3个月。“通过改变沿岸运输格局，为当地经济发展注入蓬勃活力。”

对于岷江港航电项目的期待，张浩表示，希望国家层面支持，加快启动长江川境段航道提升为Ⅰ级工作，提升航道通航能力，提高船舶装载率，降低船舶运营成本，进一步提高港口利用率。

对于岷江港航电项目整体情况，乐山市犍为县人大常委会副主任周华胜表示，从项目开工建设以来，连续两届县人大常委会超26名干部参与犍为航电枢纽指挥部工作，负责征地拆迁科、工程科、信访安全环保科等重要工作，为项目建设提供了有力支持。乐山人大常委会积极督促相关部门办理各类代表建议意见和心连心热线，办结率100%、群众满意率100%。

据了解，项目兼顾防洪、供水、旅游、环保等多个方面，项目建成后，将推动实现江与城的共荣共兴。

川渝两地部分全国人大代表表示，乐山在航运能力提升上有基础、有条件，未来发展潜力巨大、前景广阔，川渝共建长江上游航运中心，奋进正当时。

文/赵雨欣

编辑/倪家宁