在劳动保障监察行政执法第一线，张睿嘉近20年持续探索创新，敢于担当重任。从一名普通监察员成长为技术尖兵，从专家型人才再到团队领路人。从“被动接单”到“主动上菜”，从提早一步、往深一步”到“脚下有泥、心里有底”，张睿嘉踏遍辖区大小企业，频繁穿梭在建筑工地，用脚步和汗水构筑起一幅闻风而动、迅速处理、高效维权的化解劳动纠纷热力图。2019年以来，张睿嘉带领团队向上溯源、向下赋能，提升“接诉即办”工作效能，疫情期间创新采取“政策服务包+行政执法”模式，助企纾困；同时走进劳动者身边科普、解读、答疑，并通过“码上服务”等方式助力劳动者维权，探索实践文明执法和温情执法。

一、从“被动接单”到“主动上菜”，创新高效工作机制

有一次，监察大队接到警情通报称某工地项目部发生数十名农民工聚集讨薪。接到通报时，张睿嘉正因发烧请了病假。一想到还有4天就是除夕了，且案件涉及人数较多，他顶着病痛迅速赶往现场。经了解，该工程施工过程中存在合同洽商增项，且建设单位未按约定足额支付工程款导致农民工工资被拖欠。张睿嘉当场向农民工承诺：“我是劳动保障监察大队的负责人，欠大伙儿工资的事由我来负责解决，请大家先配合做好工程增量的核算工作。”现场一位农民工表示质疑，张睿嘉态度坚决地回应：“请大家放心，今天我会一直和大家在一起，直到你们的工资拖欠问题得到妥善解决。”放下戒备心的农民工们耐心配合施工方进行工程增量的核算，张睿嘉召集建设单位、施工总承包单位和劳务分包等单位负责人，现场商讨如何解决问题。在张睿嘉用情、理、法的耐心劝说下，施工总承包单位紧急筹集资金，于深夜23时将63.713万元劳务费逐一发放到49位农民工的手中。

这个案例，是张睿嘉执法为民护权益的缩影。2019年，张睿嘉任队长伊始，正赶上北京市“接诉即办”工作深化改革。张睿嘉从窗口服务、维权路径、细化流程标准等方面入手，创新探索更高效的工作机制。12345市民热线对办案的时限规定比劳动监察法的要求要更短，必须在制度上“破、改、立”，快速办结群众诉求。张睿嘉带领团队实行7×24小时响应制度，按照快速接单、快速办理、快速反馈的“三快”要求，调整原有工作程序，设置快速处理机制，开通绿色通道，简化流程。同时，实行“一案一册”“每案一档”，案结事清。“我们每周都要召开调度会，根据案件特点，研究解决方案和路径，并全程跟踪进度，实时掌握动态变化，及时向群众反馈办理过程和处理结果。”张睿嘉说道。

在维护劳动者合法权益工作中，为了做到“诉求响应百分百、投诉维权零跑动”，张睿嘉改变以往的单一窗口服务方式，将劳动保障监察业务范围、工作流程、维权二维码等内容挂墙展示，极大地方便了群众维权。同时指导团队遵循“用情感判断是否，用政策度量尺度，用办法探寻路径，用态度影响结果”的工作模式，把劳动纠纷案件往快里办、往实里办、往深里办。在他的带领下，全队交出了一份令群众满意的答卷：2019年以来，办理热线6000余件，为2.1万余名农民工解决工资9000余万。2020年，综合执法队被西城区接诉即办联席会办公室评为“最美办件集体”。

二、提早一步往深一步，维护和谐稳定

有一次，接到热线反映某餐饮公司20余名员工两个月工资被拖欠。该餐饮公司经营地当时正处于封控区域，张睿嘉与同事穿好防护服、携带好防疫物资，迅速前往现场处置。经了解，该餐饮公司因为营业收入骤减导致资金周转困难，造成工人工资无法按时发放。张睿嘉一方面耐心了解工人们诉求，另一方面与企业负责人深入沟通，解读法律法规。详细了解了企业的困难，向企业负责人推送复工复产“二维码政策包”，用政府的惠企政策给予企业帮助。当日22时24分，16.6580万元工资发放到22名工人手里。看着工人们拿到工资后绽放的喜悦笑脸，张睿嘉和同事们感觉无比的欣慰。张睿嘉说，“让劳动者劳有所得，既是劳动者的心愿，也是劳动保障监察员的心愿。”

“先送政策后执法”的创新探索应用成效显著，取得了强烈的社会反响。张睿嘉说，经过统计梳理，监察队发现疫情期间企业经营压力大导致无法兑现员工待遇，在拖欠工资问题占比居高。这就要求在维护劳动者利益的同时，还要服务企业，从源头上化解欠薪，实现企业和职工的长期发展和共赢。他带领监察队将涵盖人力社保、金融税费、房租减免等不同方面优惠政策打包送上门，只需扫扫二维码，针对中小微企业缓、减、免、贷等不同维度的政策便可尽在掌握。“政策服务包+行政执法”模式取得了强烈的社会反响，被30余家媒体专题报道和转载。2022年12月，单位被授予全国人力资源社会保障系统“优质服务窗口”。

在劳动监察领域工作多年，张睿嘉凡事想到前头，“提前一步，往深一步”，他组织设立了群体性突发事件应急预案，制定了“信息接收、预案启动、应急处置、后期处理”处置流程，坚持人员到位，责任到位处置模式，注重事后分析事由，总结经验教训，填补管理疏漏。预案制度推行以来，先后妥善处置群体性讨薪突发事件132起，为3200余名农民工追发工资2833万元，有力地维护了辖区劳动关系的和谐稳定。

三、脚下有泥心里有底，让诉求解决效果持续长久

自参加工作以来，张睿嘉始终牢记“执法为民、服务群众”的宗旨，战斗在工作第一线，频繁穿梭于建筑工地，足迹踏遍辖区大小企业，深入农民工身边，规范并助力企业规范用工。从一名普通监察员成长为技术尖兵，从专家型人才再到担任团队领头人，张睿嘉遇到疑难问题，始终迎难而上，敢于承诺，一管到底，他和他带领团队收获了一系列殊荣：2014年获得全国总工会授予的“全国工人先锋号”荣誉称号；2016年被人力资源和社会保障部评为清理整顿人力资源市场先进单位；2019年被授予北京市人力资源和社会保障系统；2016-2018年度“优质服务窗口”；2021年被评为西城区接诉即办“最美办件集体”；2022年被人社部评为“全国优质服务窗口”。