中国自然资源部副部长庄少勤19日在北京透露，十年来，中国坚持并落实最严格的耕地保护制度，严格划定并守住了18亿亩耕地保护红线，夯实国家粮食安全基础。

庄少勤当日在中共中央宣传部“中国这十年”系列主题新闻发布会上作出上述表示。

在严守耕地红线方面，自然资源部党组成员、总工程师刘国洪也在此间表示，十年来，中国实现了国务院确定的2020年耕地保有量18.65亿亩的目标，守住了耕地红线。特别是近两年来，耕地减少的势头得到初步的遏制，2021年全国耕地总量实现净增加。

据刘国洪介绍，十八大以来，中国采取了一系列硬措施来严守18亿亩耕地红线，可以用五个“严”来概括：

一是严密耕地保护法律制度体系。完善法律法规，修订实施《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》，颁布实施《中华人民共和国黑土地保护法》。党中央、国务院印发《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》，国务院印发文件，就坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”作出专门部署。

二是严格划定耕地和永久基本农田保护红线。落实耕地保护优先序，在《全国国土空间规划纲要》编制和“三区三线”划定中，将耕地保有量和永久基本农田保护任务足额带位置分解下达，做到优先划定、应划尽划、应保尽保。

三是严控耕地转为非农建设用地，加强改进占补平衡。全面实行非农建设占用耕地先补后占，强调做到占一补一、占优补优、占水田补水田。严格补充耕地核实认定，建立补充耕地地块公开制度，确保补充耕地真实可靠。

四是严控耕地转为其他农用地，实行“进出平衡”制度。针对国土“三调”反映出的耕地转为其他农用地、造成大量耕地流失的问题，明确要求对耕地转为林地、草地、园地等其他农用地的，必须在年度内补足数量相等、质量相当的可长期稳定利用耕地。

五是严肃耕地保护督察执法。

编辑/樊宏伟