上证报中国证券网讯 财政部和税务总局日前发布的《关于扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围的公告》明确，为进一步加大增值税留抵退税政策实施力度，着力稳市场主体稳就业，将目前的增值税留抵退税政策扩大到批发和零售、农业、住宿和餐饮、教育、社会工作、娱乐和体育等7个行业。

根据安排，符合条件的批发零售业等行业企业，可以自2022年7月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额及一次性退还存量留抵税额。

财政部部长助理欧文汉表示，在实施好已出台政策的基础上，将上述7个行业纳入按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额政策范围，再增加退税1420亿元，全年新增退税总额达到约1.64万亿元。让更多市场主体享受留抵退税政策红利，进一步增加现金流，将对缓解企业资金压力、稳定市场预期、提振市场信心，起到十分积极的作用。

税务部门数据显示，今年4月至5月31日，已退还留抵税额达约1.34万亿元。为了让政策效应在上半年集中释放，中型企业和大型企业存量留抵退税实施时间大幅提前。其中，中型企业存量留抵退税实施时间，由今年三季度提前到5月1日实施、6月30日前集中退还；大型企业存量留抵退税实施时间，由今年四季度提前至6月1日实施、6月30日前集中退还。

目前，中央财政安排的1.2万亿元支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付已全部下达完毕。对于留抵退税资金，中央财政单独调拨和预拨，省级财政部门单独测算、逐月预拨、滚动清算，既要确保退税资金及时退付，也要确保基层“三保”支出足额保障。

两部门表示，在纳税人自愿申请的基础上，将狠抓落实，持续加快留抵退税进度。同时，严密防范退税风险，严厉打击骗税行为。

中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对上海证券报记者表示，下半年，特别是第三季度将成为各种经济政策措施集中发力的主要时间窗口，财政政策将继续发挥顶梁柱作用。其中，以保市场主体、保基本民生为重点的减免缓退税政策将持续推进，全年2.64万亿元的减免缓退税全面落地，将极大减轻和缓解企业税款资金占压，为企业下半年恢复正常生产经营提供强大的资金和政策助力。

编辑/樊宏伟