疫情之下，国务院联防联控机制综合组交通管控与运输保障专班印发通知，推动建立统一规范的通行证制度，保障涉疫地区重点物资运输。截至4月底，24个省份启用全国统一式样的通行证。但江苏一货运司机表示，“全国统一通行证只是增加了一个检查项目，我手机里有10几个App要填写，每天都填到头晕。”

为了解决新冠疫情造成的车流滞留、物流不畅等“堵点”问题，上个月推出了全国统一式样的通行证，要求足量发放、全国互认，以确保货车司机通行顺畅。随着“通行证”启用和通行标准的统一，全国干线公路大动脉基本打通，运力运量指标持续向好，物流不通不畅的问题总体得到缓解。即启用全国统一通行证效果显著。

此举对于货车司机们言，减少了麻烦、节省了时间，可缓解运营压力。对于重点地区抗击疫情、保供稳价也发挥了积极作用。同时，对促进产业循环和经济增长也起到重要作用。但是，仍有一些地方自制“土政策”，层层加码，导致通而不畅，给物流和生产企业及其从业者造成较大困惑。其中，“十多个App让司机填得头晕”是个缩影。

该司机表示，他的手机里装了大大小小十几个城市的通行证App，“到了一个地方光是找对应的通行证都要找好久。”而且有的App设计不合理，给司机带来难题，比如某市的App需要填写目的地详细地址，填写时App会跳出来很多街道，让外地司机搞不清楚。这表明，通行证App过多，且设计不合理。而让司机犯晕无疑影响运营效率。

之所以出现这种情况，其一，虽然通行证样式全国统一，但实际管理仍然各自为政。这可以理解为各地疫情形势不同所致，也可以看成是“各扫自家门前雪”。其二，更多是从管理角度出发，而不是设身处地为货车司机着想。其三，未能严格落实上面部署要求——“全国互认”“通行顺畅”，让司机填写十多个App，实则是制造障碍影响顺畅。

既然推动建立统一规范的通行证制度，不仅要通过建立统一制度打破实际阻力，而且在技术上要统一通行证App，一种方式是统一这类App的内容和设计，最好各地App统一模板、统一数据；另一种方式是，设计全国统一的通行证App，取代各地通行证App，让货车司机一个App全国通用，这能大大减轻司机寻找App、填写App的负担。

如今我们身处数据共享时代，很多行业领域早已破除信息壁垒，实现数据共享，极大方便了办事群众。然而在各地交通领域，货车司机在每个城市都要重复填写通行证App，坦率说与这个时代格格不入。无论是货车司机个人身份、联系信息，还是健康码、行程码等信息，都可以在通行证App中实现共享，从技术角度来说这并不难做到。

我们要意识到两点，一是疫情防控全国是“一盘棋”，地方不能为了减轻自身防控压力而忽略全国大局。二是，国内市场也是一个整体，碎片化的通行证App，势必影响国内大循环的通畅性。因此，各地要有自觉统一通行证App的意识，可以先从珠三角、长三角、京津翼等地区试点统一通行证App，而且国家层面的统一设计也要提上日程。

众所周知，健康码最初在各地也没有互通互认，但从去年起，全国基本实现健康码“一码通行”。既然各地健康码可以做到“一码通行”，相信货车通行证App也能做到全国通行。

文/丰收

编辑/王涵