全国人大代表、湖南省湘西州州长龙晓华:将疫情“空当期”变成旅游提质发展“黄金期”
北京青年报客户端 2022-03-10 21:30

近年来疫情对旅游业形成冲击,如何克服疫情影响推动旅游业发展?全国人大代表、湖南省湘西州州长龙晓华介绍,疫情使得当地旅游收入尚未恢复到疫情前水平,当地将疫情“空当期”变成旅游提质发展“黄金期”,完成了凤凰古城、矮寨奇观景区、边城古镇、芙蓉古镇等一批重点景区提质改造,同时为旅游企业纾困解难。2021年,全州接待游客人次、旅游收入与疫情前相比均实现正增长,超过全省平均水平和周边地区。接下来,湘西州将大力推进凤凰古城创建国家5A级旅游景区。

北青报:近年来旅游业受疫情冲击较大,湘西旅游资源丰富,这方面情况如何?采取了哪些应对措施?

龙晓华:突如其来的世纪新冠肺炎疫情,曾经让所有的经济活动都按下了暂停键,各行各业均受到很大冲击,冲击最大的是旅游业。在常态化疫情防控阶段,尽管旅游业在逐步复苏,但恢复速度缓慢且具有很大的不确定性。湘西州也不例外,受疫情影响,2020年全州旅游收入、旅游人次分别由年均15%以上的增长速度骤降为负增长;2021年,虽然旅游收入实现10%以上的比增,但比疫情前仅增长3.99%,尚未恢复到疫情前水平,影响巨大。

为有效应对世纪疫情对旅游业发展的影响,助推湘西州旅游业纾困解难,我们采取了多项措施。首先是抢抓机遇,提档升级。把疫情“空当期”变成旅游提质发展“黄金期”,完成了凤凰古城、矮寨奇观景区、边城古镇、芙蓉古镇等一批重点景区提质改造。

其次,全力纾困,雪中送炭。州、县市领导多次带队深入景区和企业调研提质改造和纾困解难工作,帮助旅游行业解决实际困难。认真落实兑现国省优惠政策,同时,州政府2020年、2021年连续出台助力旅游复苏的“旅游十条”“旅游十六条”优惠政策,从企业解困、品牌创建、市场开拓、旅游惠民、政策兑现等方面支持文化旅游产业复苏,累计为旅游行业减免税费2亿余元,同时每年安排1000万元专项纾困资金,为旅游企业雪中送炭。

此外,广泛宣传,扩大影响。充分利用抖音、微信公众号、推介会等宣传推介湘西,积极承办矮寨马拉松、吉首鼓文化节、“沿着高速看中国—红色之旅”以及“湘西人游西”、“游湘西·寻年味”等系列活动,2021年,全州接待游客人次、旅游收入与疫情前相比均实现正增长,超过全省平均水平和周边地区。

北青报:近年来,湘西旅游业频传利好消息,包括世界地质公园创建成功 张吉怀高铁开通等,这些利好将带来什么长远影响?

龙晓华:湘西州文旅资源富集、交通便利,是精准扶贫首倡地,是湘鄂西、湘鄂川(渝)黔两个革命根据地的中心,拥有1处世界文化遗产(老司城)、1个世界地质公园(湘西世界地质公园)、1个国家5A级景区(矮寨·十八洞·德夯大峡谷)、1个世界非物质文化遗产(苗族赶秋)以及400多个国字号生态文化旅游品牌,可以说湘西州处处是画、步步皆景,可以说湘西州的文旅资源是世界级的。近年来,我们大力实施交通先行战略,先后建成7条高速公路,实现县县通高速;张吉怀高铁已经通车,被誉为“最美高铁”;湘西边城机场今年底即将通航,湘西联通全国、链接世界的网络已经形成,将对经济社会发展带来长远影响。

大交通条件的改善,对我州带来的利好是实实在在的。比如,张吉怀高铁开通后的几个月时间,全州旅游景区接待游客、门票收入同比分别增长27%、29%。张吉怀高铁不仅拉近了我州与发达地区的距离,拓宽了客流、物流流通渠道,更是对我州乡村振兴、生态文化旅游业、放大区位优势、扩大对外开放、促进经济腾飞具有重要意义。

北青报:湘西今年提出大力推进凤凰古城创建国家5A级旅游景区,将采取哪些支持措施?

龙晓华:凤凰古城是中国历史文化名城,被评为中国旅游“十大最好去处”,被中国摄影家协会列为“最美的古镇”之首,被文化和旅游部确定为第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区,“天下凤凰”品牌享誉海内外。

湘西州提出将凤凰古城创建成国家5A级旅游景区,将从以下几个方面进行支持。落实“四项举措”,即帮助争取国家、省级层面支持,组建高规格创建工作班子,高频率调度推进创建工作,高层级加强业务指导。支持实施“四大工程”,即实施基础设施、服务设施、配套设施、旅游产品等,促进景区提质升级。支持推行“四大行动”,即推进景区完善管理制度、加快提升从业人员素质、加强旅游安全管理、推进智慧旅游建设,提升景区软件建设。支持畅通“四大渠道”,即支持财政保障资金投入、项目融资、整合部门资源、优化营商环境,为创建工作提供基础保障。

北青报:湘西州提出打造国内外享有盛名的旅游目的地,率先实现千亿产业,为此将采取什么措施?

龙晓华:湘西将坚持以凤凰为龙头,以吉首为集散中心,以“神秘湘西·天下凤凰”为公共品牌,以“矮寨·十八洞·德夯大峡谷”5A级景区为重点,大力发展全域旅游,争取到2025年,文旅产业成为全州的重要产业,旅游接待人次、旅游收入分别突破1亿人次、1000亿元,旅游产业增加值对GDP贡献率达18%以上,成功创建2个5A级旅游景区、1个国家级旅游度假区,培育或引进文旅上市公司1家,如期打造成国内外享有盛名的旅游目的地。

此外,还将加强合作共赢,积极与武陵山区其他市州开展文化旅游联动合作,加快推进资源共用共享、交通共建共联,充分利用世界自然遗产(武陵源、崀山)、世界文化遗产(老司城)、世界地质公园(张家界、湘西州)等世界级旅游资源优势,实施大湘西地区文化生态旅游精品线路品牌提质升级工程,建设张吉怀生态文化旅游经济带、畅通联接“老司城-武陵源-崀山-桂林”等世界遗产旅游走廊,打造老司城、矮寨·十八洞·德夯大峡谷等世界级旅游景区。

文/北京青年报记者 李泽伟
编辑/马晓晴
校对/李克明

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