国家发展改革委、国家能源局昨天（10日）联合印发《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》明确，“十四五”时期，基本建立推进能源绿色低碳发展的制度框架。

意见明确，“十四五”时期，形成比较完善的政策、标准、市场和监管体系。

意见指出，坚持把节约能源资源放在首位，强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。

意见强调，要以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点，加快推进大型风电、光伏发电基地建设，对区域内现有煤电机组进行升级改造，探索建立送受两端协同为新能源电力输送提供调节的机制，支持新能源电力能建尽建、能并尽并、能发尽发。

要建立能源绿色低碳转型监测评价机制。重点监测评价各地区能耗强度、能源消费总量、非化石能源及可再生能源消费比重等指标，评估能源绿色低碳转型相关机制、政策的执行情况和实际效果。

编辑/周超