北京:各类“进校园”活动将精简 学校严禁“论成绩”排名
北京日报客户端 2021-12-31 14:36

保证教育教学自主权,精简各类“进校园”教育活动;健全素质教育学校督导评价体系,严禁以考试成绩对学校排名;鼓励集团干部教师交流,多种形式增加教师总量……北京市教委等九部门近日发布《北京市关于进一步激发中小学办学活力的若干措施》,一系列举措旨在保障中小学办学自主权,增强学校办学内在动力。

为保障学校办学自主权,文件提出要保证教育教学自主权,学校要开齐开足开好国家课程,确保学生达到国家规定学业质量标准;支持学校结合办学理念、学生特点和实际条件,不断丰富课程资源,自主开发实施特色校本课程,增强学生对课程的选择权、满足学生个性化学习需要。在遵循学科教学基本要求基础上,学校可自主安排教学计划,对于学科间关联性较强的学习内容,可自主统筹实施跨学科综合性主题教学。同时,大力精简各类“进校园”专题教育活动,列出清单,统筹部署开展,严格规范管理,有效排除对学校正常教育教学秩序的干扰。

评价的导向作用将进一步强化。本市将完善中小学校全面实施素质教育督导评价实施细则,研制中小学体育、美育、劳动教育督导评估标准,健全以发展素质教育为导向的学校督导评价体系。注重评价学校提高办学质量的实际成效,加大评价结果的使用力度,作为对学校核定绩效工资总量、教育经费拨款、对校长年度和任期目标考核评价的重要依据。严禁区教委和教研部门以考试成绩对学校排名,严禁学校以考试、测试、监测成绩对班级、教师、学生排名或变相排名,坚决杜绝用分数给学生贴标签的做法。

集团化办学机制也将完善。文件提出,要合理确定集团规模,优化集团治理结构;促进集团内场地设施资源共享,支持集团内课程教学资源共享,鼓励集团内干部教师交流,发挥资源辐射作用,帮扶薄弱学校和农村学校提高办学水平。本市还将科学规划学校布局,合理划分学区范围;探索构建多元共治的学区发展模式,健全学区管理机制,建立学区资源共建共享平台,统筹学区资源供给,促进学区内学校多样特色、优质均衡发展。

文件还明确,要扩大学校人事工作自主权,全面落实中小学教师聘用合同管理。本市鼓励各学校积极探索建立校内竞聘,学区(教育集团)内选聘、跨学区(教育集团)选聘等多种形式自主择优聘用教师。教师编制统筹配置机制和跨区域(领域、行业)调整机制将建立,市级统筹、区级调剂,根据中小学在校生规模变化,采取多种形式增加教师总量,优先保障教育发展需要。

此外,学校还要构建完善的教师激励体系,健全绩效工资激励机制,突出绩效考核,重在拉开差距,激励有作为、肯担当的干部教师,有效体现教师工作量和工作绩效,多劳多得、优绩优酬,绩效工资分配要向一线教师、骨干教师、班主任、特殊教育、承担课后服务及教育综合改革等任务的教师倾斜。

编辑/谭卫平

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