为促进疫情后日本经济的复苏，岸田政府不惜下大血本。

据日媒报道，当地时间12月24日，日本政府公布了自2022年4月开始的新一财年预算草案。根据2022财年（2022年4月至2023年3月）的预算，日本政府的预算支出约为107.6万亿日元（约合9430亿美元、6.01万亿元人民币）。

这一数额刷新了2021年的纪录，为日本政府自第二次世界大战后最大规模的年度预算，日本政府预算也连续10年创历史新高。2021财年的预算为106.6万亿日元，按当时的汇率计算，这一数额约为1.03万亿美元。该草案将在2022财年正式开启前闯关日本国会。

日本东京成田机场

经济复苏和老龄化

岸田政府的这份预算支出聚焦于后疫情时代的经济复苏，以及为应对快速老龄化加大了在社会福利上的布局。

其中，社会福利方面的开支约占整体预算的1/3，达创纪录的36.27万亿日元，较去年上升了4400亿日元。日媒认为，这显示出日本社会的快速老龄化现状正在推高各种医疗成本。

草案还包括计划发行36.9万亿日元债券，较此前计划的43万亿的债券规模有所下调。疫情对策的预备费用与2021财年的原始预算相同，为5万亿日元。国防预算约为5.4万亿日元，连续8年创新高。

不过，日媒认为，尽管这份预算草案数额创新高，但排除了教育、公共事务的硬性支出后，其实留给绿色增长、数字转型领域等新兴发展领域的空间并不多。此外，草案中的新发债券占预算整体的三成多，也引发了外界对于日本债务激增的担忧。

草案显示，到2022年财政年度末，日本政府债务预计将增至1026.5万亿日元，首次突破1000万亿日元；2021财政年度末的债务预估为990.30万亿日元。届时2022财年的债务将为GDP预估总额的184%多。此前，国际金融协会（IIF）就已警示日本的债务风险。

去年疫情以来，各国都采取宽松货币政策来刺激经济，日本也一如既往地保持超级宽松的政策。日本政府一直坚持到2025年实现基本收支平衡的目标，草案显示2022财年的基本赤字预计为13.05万亿日元，略好于2021财年的20.36万亿日元赤字。

调高经济增速预期至3.2%

日本央行在上周本年度最后一次利率审议中依旧选择保持超级宽松的货币政策不变，但计划明年4月起缩减部分抗疫紧急融资计划。此前疫情在夏季的再度抬头使得岸田政府不得不出台新的限制措施，经济增长，特别是民间消费受到显著遏制。日本经济第三季GDP增速环比萎缩3.6%。

不过，此次有了史无前例创新高的预算，岸田政府也有了调高日本新财年经济增速的底气。草案预估，2022财年实际国内生产总值（GDP）的规模也将达到创纪录的556.8万亿日元，高于2018财年预估的554.万亿日元。

日媒称，日本政府已将2022财年实际GDP增长率预测从年中预估的2.2%提高到3.2%。这将是自2010财年以来最快的增长速度，当时全球金融危机后日本经济增长了3.3%。

此外，日本政府预计，2022财年，占据日本经济半壁江山的私人消费将出现显著复苏，增速将为4%；资本支出的增速将较今年中预期的4.2%提升至5.1%；出口增幅也将提升至5.5%。

在2021财年，由于疫情反复对经济造成的影响以及芯片生产供应复苏面临的压力，日本政府将当前财年的GDP增长率预期从年初的3.7%下调至2.6%。

原本政府预计日本经济将在2021年的第四季度恢复到疫情前的水平。但鉴于11月底新发现的变异毒株奥密克戎导致日本再度收紧入境限制，且岸田政府尚未明确表态何时恢复入境，因此，经济学家正在观望新毒株可能对日本经济产生的影响，预计日本经济增速恢复到2019年的水平将被推迟至明年第一季度。

目前，日本厚生劳动省的汇总数据显示，日本境内奥密克戎毒株感染的病例已累计达200例。近日，大阪和京都接连报告感染源不明的奥密克戎毒株感染病例，且为聚集性感染。

来源/第一财经

编辑/樊宏伟