为防止听取意见不规范、走形式甚至强迫认罪认罚等问题，最高人民检察院于近日印发《人民检察院办理认罪认罚案件听取意见同步录音录像规定》（以下简称《同录规定》），明确人民检察院办理认罪认罚案件，对于检察官围绕量刑建议、程序适用等事项听取犯罪嫌疑人、被告人、辩护人或者值班律师意见、签署具结书活动，应当同步录音录像。

《同录规定》共16条，明确了办理认罪认罚案件听取意见同步录音录像的目标任务、适用范围、录制内容、参与主体以及录音录像文件保管、使用规则等。

《同录规定》明确，同步录音录像一般应当包含告知犯罪嫌疑人、被告人、辩护人或者值班律师对听取意见过程进行同步录音录像的情况；告知犯罪嫌疑人、被告人诉讼权利义务和认罪认罚法律规定，释明认罪认罚的法律性质和法律后果的情况；告知犯罪嫌疑人、被告人无正当理由反悔的法律后果的情况；告知认定的犯罪事实、罪名、处理意见，提出的量刑建议、程序适用建议并进行说明的情况等。

此外，《同录规定》还明确，听取意见前，人民检察院应当告知辩护人或者值班律师听取意见的时间、地点，并听取辩护人或者值班律师意见。在听取意见过程中，人民检察院应当为辩护人或者值班律师会见犯罪嫌疑人、查阅案卷材料提供必要的便利。

据介绍，出台这个规定，是为深入贯彻落实十三届全国人大常委会第二十二次会议听取《最高人民检察院关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告》的审议意见，结合落实全国政法队伍教育整顿建章立制重点任务，深入推进认罪认罚从宽制度实施，依法规范办理认罪认罚案件，充分保障犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人的诉讼权利，提高办案质量和效果。

最高检第一检察厅负责人表示，开展认罪认罚案件听取意见同步录音录像工作，主要目的是促进实现听取犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人或者值班律师意见实质化、规范化，进一步提高认罪认罚案件办理质效，防止听取意见不规范、走形式甚至强迫认罪认罚等问题。制定下发《同录规定》，既是检察机关进一步主动规范、约束检察履职行为，深入推进执法司法制约监督机制建设的重要举措，也是积极回应人大代表、政协委员关切，深化检察队伍教育整顿，扎实推进建章立制的重要成果。

编辑/白龙