上海证券报记者从北京市财政局获悉，由北京市牵头申报的京津冀氢燃料电池汽车示范城市群，近日被国家五部委（国家发展改革委、财政部、工业和信息化部、科技部、国家能源局）联合批准为首批示范城市群。在4年示范期间，五部委将对入围的城市群按照其目标完成情况，通过“以奖代补”的方式给予奖励。

“氢燃料城市群示范作用对行业产业影响明显。除北京外，广东和上海大概率也在名单之内。”有业内人士对上海证券报记者表示。

北京将持续优化财政支持政策体系

北京发展氢燃料电池的目的相当明确。

北京市经济和信息化局16日发布的《氢能产业发展实施方案（2021-2025年）》（下称《方案》）提出，以冬奥会和冬残奥会重大示范工程为依托，2023年前，实现氢能技术创新“从1到10”的跨越，培育5至8家具有国际影响力的氢能产业链龙头企业，京津冀区域累计实现产业链产业规模突破500亿元，减少碳排放100万吨。

2025年前，具备氢能产业规模化推广基础，产业体系、配套基础设施相对完善，培育10至15家具有国际影响力的产业链龙头企业，形成氢能产业关键部件与装备制造产业集群，建成3至4家国际一流的产业研发创新平台，京津冀区域累计实现氢能产业链产业规模1000亿元以上，减少碳排放200万吨。

北京市财政局表示，目前北京已初步建立起了推进氢能产业发展的财政支持政策体系，覆盖关键技术科技研发、加氢站建设和运营、车辆购置补贴等环节。

比如，在科技研发方面，根据北京《关于支持燃料电池汽车技术创新的意见》，财政对燃料电池汽车及车用氢能制、储、运、加全产业链关键技术攻关创新给予支持。

据悉，下一步，北京市财政将按照五部委《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》等有关要求，持续优化财政支持政策体系，规范做好国家奖励资金的分配及使用，更多发挥财政资金撬动作用，引导带动产业基金，吸引更多社会资金参与氢燃料电池汽车的生态系统建设，推进氢能产业发展。

多地积极发展氢能产业

财政部、工业和信息化部、科技部、国家发展改革委、国家能源局去年9月联合发布了《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》，示范期间将采取“以奖代补”的方式，对入围示范的城市群按照其目标完成情况给予奖励，示范期暂定为4年。

上海被认为是强有力的备选城市之一。根据规划，上海在氢能和燃料电池汽车产业领域，提出了“百站、千亿、万辆”目标，到2023年，规划加氢站接近100座并建成运行30座，形成产值规模近1000亿元，推广氢燃料电池汽车近10000辆。

上海还与苏州、南通、嘉兴、淄博、鄂尔多斯等城市以及宁东能源化工基地启动了燃料电池汽车城市群合作项目。

据悉，在上述“1+2+4”城市群中，上海将负责关键零部件技术全面突破、多场景商用示范、商业模式探索；淄博和南通重点负责质子交换膜、空气压缩机两大关键部件的技术攻关与产业化应用；苏州等城市则重点负责示范应用场景的挖掘以及清洁低碳氢的规模化应用。

能源大省山东今年4月成为全国首个氢能大规模推广应用的示范省份。

“2021年，山东省将加力推进40余个新建、续建、技改等氢能产业项目落地，总投资规模超过300亿元。”山东省能源局负责人表示，“‘十四五’期间，山东省将累计建成加氢站100座，推广燃料电池汽车10000辆，氢能产业总产值规模力争突破1000亿元。”

根据中国氢能联盟预计，到2025年，我国氢能产业产值将达到1万亿元；到2050年，氢气需求量将接近6000万吨，实现二氧化碳减排约7亿吨，氢能在我国终端能源体系中占比超过10%，产业链年产值达到12万亿元，成为引领经济发展的新增长极。（李苑）

编辑/田野