老旧小区普遍存在公共设施破损陈旧、设备老化，上下水管线和各专业管网线路腐蚀、堵塞严重，各种架空线杂乱无章及停车设施不足等问题。位于西城区白纸坊街道平原里南区社区的盆儿胡同62号院正是这类老旧小区之一。2019年下半年，白纸坊街道对盆儿胡同62号院启动整治工程，通过先享受物业服务，后支付物业费用“先尝后买”的方式，将专业市场化物业服务引入老旧小区，培养居民物业服务付费意识，逐步提高老旧小区物业管理水平，实现由“准物业”管理向专业市场化物业管理转型。

党建引领 搭建业主议事协商平台

盆儿胡同62号院召开议事协商会

平原里南区社区党委充分发挥党建引领作用，以“街乡吹哨、部门报到”为抓手，搭建“2+3+X”小区改造业主议事协商平台。其中，“2”指街道、社区；“3”指改造项目实施主体、设计、施工单位；“X”指辖区内人大代表、政协委员、党员代表、楼门长和积极参与小区改造事宜的居民群众等。

以业主议事协商平台为桥梁，盆儿胡同62号院多次召开议事协商会，各方通过“申请式”“菜单式”工作机制，确定综合整治各项内容。各楼门院长、居民代表主动协助施工单位入户宣传，涉及上下水改造工程的居民工作，均依靠楼门院长及志愿者宣传主动完成。同期，院内启动违建拆除工作，拆除铁皮棚、违建房屋、占用天井等违建总面积约130平方米，完成4处开墙打洞整治工作。

整治工作完成后，立即启动项目进场施工。包括对盆儿胡同62号院楼房楼梯实施外墙保温、屋面保温和防水；更换单元门（带门禁），雨水管更换；楼内上下水改造；空调室外机支架更换和空调护栏安装；完善无障碍设施；小区公共区域新铺沥青混凝土路面和透水砖地面；增设路灯和立杆18套以及监控探头等公共设施。目前，小区已完成全部工程验收，盆儿胡同62号院的居住环境焕然一新。

“先尝后买” 破解老旧小区无物业管理难题

首源物业排查盆儿胡同62号院管道井隐患

盆儿胡同62号院长期缺乏物业服务，如何让小区居民了解适应物业服务、培养居民物业付费意识，是平原里南区社区党委寻找“配方”时重点考虑的问题。首先，寻找合适的物业进驻小区，分两步走实行“先尝后买”服务。经初步筛选，引入辖区内一级物业企业北京首源物业管理有限公司（以下简称“首源物业”）承接小区的物业服务工作，以三个月为初步服务周期，期间居民体验物业服务。

去年10月12日，盆儿胡同62号院物业管理委员会召开“西城区盆儿胡同62号院拟引进物业公司首源物业协商议事会”，决定引进北京首源物业管理有限公司提供物业服务。

在白纸坊街道社区党委的指导下，盆儿胡同62号院从无物业失管小区，到市场化物业服务管理常态化，通过基层民主协商议事解决问题化解矛盾，成为党建引领基层群众自治的一个生动缩影。下一步，白纸坊街道将以建立小区物业管理长效机制为目标，积极开展物业服务规范化管理试点工作，实现老旧小区物业管理与社区管理的深度融合，不断提升老旧小区精细化、标准化管理服务水平。（记者 鲍聪颖）

编辑/高艳