2018年11月，因为黑龙江省纪委监委的一则通报，陈志伟与人发生口角持枪杀人未被处理，反而成为国家干部，后官至海林市人民检察院技术室副主任一事引发社会关注。11月22日，北京青年报记者从海林市人民检察院原检察长郭世昌滥用职权二审刑事裁定书发现当年陈志伟杀人后成为国家干部的细节。

1993年1月，陈志伟在海林市金座卡拉OK歌厅唱歌时与他人发生口角，开枪将歌厅服务员艾某打死。案发后，郭世昌指派副检察长与公安局干警与被害人艾某的父亲商谈处理此事，达成协议，赔付人民币5万元。在此期间，郭世昌在公安机关尚未对陈志伟杀人案定性的情况下，安排工作人员起草了《关于我院干部陈志伟误伤人命一事的报告》，作出陈志伟杀人行为是“因制止流氓滋扰鸣枪示警，误伤致死一人”的错误结论，于1993年1月6日以海林市人民检察院党组名义向牡丹江市人民检察院和海林市委、市政法委、市人大上报，后海林市人民检察院、海林市公安局未对陈志伟作任何处理。 1993年5月30日，郭世昌同意在陈志伟个人简历职务栏存在虚构法警身份的《吸收录用干部审批表》上加盖海林市人民检察院公章，后陈志伟被违规录用为国家干部。

经审理法院判决郭世昌滥用职权获刑3年。而陈志伟除了杀人外，还存在弄虚作假骗取干部和党员身份、违法高息放贷、纠集社会人员限制未偿还借贷利息人员的人身自由、寻衅滋事、殴打他人、违规经商、非法采矿等违法行为，2018年9月，他受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法处理。包庇其违法犯罪、提供便利的14名党员干部和公职人员也均受到查处。

男子杀人未被处罚反成国家干部 25年后官至检察院技术室副主任被查处

2018年11月1日，黑龙江省纪委监委官网通报海林市人民检察院技术室原副主任陈志伟涉恶腐败案称，2005年以来，以陈志伟为首的恶势力犯罪团伙违规经商，参与并实际经营典当公司；违法高息放贷，借机强取豪夺，非法获利数额巨大；非法拘禁，纠集社会人员限制未偿还借贷利息人员的人身自由；寻衅滋事，殴打他人致轻伤害；非法采矿，占用毁坏耕地；与人发生口角，持枪射击造成他人死亡，涉嫌故意杀人；弄虚作假，骗取干部和党员身份。

2018年9月，陈志伟受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法处理。该案件涉及其他党员干部和公职人员14人均被查处。其中，海林市人民检察院原检察长郭世昌、原副检察长彭孟君因对陈志伟弄虚作假入党政审把关不严等问题，分别受到党内严重警告处分；海林市公安局法制科原科员韩国军因对陈志伟涉嫌故意杀人案调查卷宗丢失负有直接责任，受到行政降级处分；海林市公安局原党委书记、局长韩宝林，海林市国土资源局局长王晔等其他11名涉案人员均被立案审查。

2018年11月2日，牡丹江市纪委监委通报7起为以海林市人民检察院技术室原副主任陈志伟为首的恶势力犯罪团伙充当“保护伞”问题典型案例，披露其他人员在陈志伟杀人之后为其逃避处罚的所作所为。

海林市公安局原党委书记、局长韩宝林有案不办、办案不力：1993年1月，陈志伟枪击他人致死。韩宝林在同年8月任海林市公安局党委书记、局长后，对陈志伟涉嫌刑事犯罪案件久拖未决，使其未受到应有法律制裁；1994年初，韩宝林要求陈志伟父亲陈富清出资在山东烟台购买两栋别墅，供公安干警疗养休假使用，并纵容、放任陈富清在海林市公安局“吃空饷”。韩宝林受到开除党籍处分，降低退休待遇，按科员确定基本退休费和补贴。

海林市公安局法制科原科员韩国军未认真履行职责、遗失卷宗：1993年，陈志伟枪击他人致死案件卷宗存放于海林市公安局法制科，韩国军未认真履行保管职责，对陈志伟涉嫌故意杀人案调查卷宗丢失负有直接责任，直接影响和阻碍了案件侦办，致使陈志伟未被及时追究相应刑事责任。韩国军受到开除党籍、行政降级处分。

海林市人民检察院原检察长郭世昌有案不查、蓄意包庇：1993年，陈志伟枪击他人致死后，郭世昌拖延处理、蓄意包庇，使其未受到任何处分，造成恶劣社会影响。1993年5月，陈志伟不具备吸收录用为国家干部条件，郭世昌同意将其列入录用范围，使其正处于被刑事侦查期间却违规被吸收录用为国家干部。郭世昌受到党内严重警告处分。

为包庇杀人男子虚构其法警身份 海林市检察院原检察长滥用职权获刑3年

11月22日，北京青年报记者查询中国裁判文书网发现，今年8月，在郭世昌滥用职权二审刑事裁定书中，审理法院披露了在郭世昌等人的保护下，陈志伟持枪杀人未被处理反而成为检察院正式干警的细节。

裁定书显示，1993年1月2日，陈志伟在海林市金座卡拉OK歌厅唱歌时与他人发生口角，开枪将歌厅服务员艾某打死。案发后，陈志伟的父亲陈富清向时任海林市委书记孙登学（已死亡）请托帮忙，孙登学让时任海林市公安局政委韩某照顾陈志伟。韩某将孙登学打招呼一事告诉了被告人郭世昌，被告人郭世昌指派副检察长董某与公安局干警关东，与被害人艾某的父亲商谈处理此事，达成协议，赔付艾某父亲人民币5万元。

在此期间被告人郭世昌在公安机关尚未对陈志伟杀人案定性的情况下，安排工作人员起草了《关于我院干部陈志伟误伤人命一事的报告》，作出陈志伟杀人行为是“因制止流氓滋扰鸣枪示警，误伤致死一人”的错误结论，于1993年1月6日以海林市人民检察院党组名义向牡丹江市人民检察院和海林市委、市政法委、市人大上报，后海林市人民检察院、海林市公安局未对陈志伟作任何处理。

1993年5月30日，被告人郭世昌同意在陈志伟个人简历职务栏存在虚构法警身份的《吸收录用干部审批表》上加盖海林市人民检察院公章，后陈志伟被违规录用为国家干部。

陈志伟的父亲陈富清在陈志伟致人死亡案处理结束后，为感谢被告人郭世昌，在1993年下半年，送给被告人郭世昌5万元，1994年和1995年春节前又分别送给被告人郭世昌5000元。案发后，被告人郭世昌家属已向监察机关主动上缴6万元。

此后，陈志伟未被追究刑事责任，后涉嫌多起犯罪。2016年至2018年间，媒体报道关于陈志伟未受处罚的负面新闻，引发社会广泛关注及广大人民群众对检察机关、公安机关的严重不满，在社会上造成特别恶劣影响。

陈志伟已于2018年被采取强制措施，至于海林市检察院原检察长郭世昌，经法院审理，维持一审判决，认定被告人郭世昌犯滥用职权罪，判处有期徒刑3年。

陈志伟经营砂场非法采砂获利700余万 多部门公职人员为其提供便利被查处

此外，陈志伟经营的砂场非法采砂获利700余万元，也有多人为其包庇并提供便利。据牡丹江市纪委监委2018年11月2日的通报显示海林市国土资源局党组书记、局长王晔不正确履行职责、纵容非法获利：2014年，经卫星图片核查后，王晔明知陈志伟经营的砂场存在非法采砂行为，未责成国土执法监察局立案查处，并为逃避追责认定该砂场不存在违法行为，导致陈志伟非法采砂获利700余万元。王晔受到开除党籍处分，涉嫌职务犯罪问题移交司法机关依法处理。

海林市国土资源执法监察局原局长石晓波不依法履职、有案不查：2012年至2014年，石晓波发现陈志伟的砂场从事非法采砂活动，但未依法对其非法采砂行为及时制止和立案查处，致使陈志伟非法采砂、破坏耕地行为持续发生，获取巨额利益。石晓波受到开除党籍处分，涉嫌职务犯罪问题移交司法机关依法处理。

海林市水务局河道管理站原站长宋成文不履行职责、为非法获利提供便利。2012年10月至2017年10月，宋成文对陈志伟未取得《采砂许可证》非法采砂行为不管不问，为其实施不法行为和非法获利提供便利。宋成文受到留党察看一年、撤职处分。

宁安市农电公司原党总支组织委员、经理王大力弄虚作假、为非法获利提供便利：2012年4月，陈志伟的砂场向海林市农电公司申请用电类别变更，经时任海林市农电公司经理王大力违规审批，该砂场用电用户名变更为海林市九龙鹿业有限公司，用电类别由大工业电变更为城乡居民照明电，给国家造成经济损失29万余元。王大力受到撤销党内职务、撤职处分。

陈志伟案的其余相关的涉案公职人员另案处理，正在核查处置中。

文/北京青年报记者 戴幼卿
编辑/张夕