据《吉林日报》消息，4月20日至21日，吉林省委副书记、省长胡玉亭就边境村建设、产业发展等工作到延边州、白山市抵边一线调研。

他强调，要“加快推进边境村建设，改善边民生产生活条件，培育壮大特色产业，以产业集聚吸引人口回流，更好实现兴边富民、稳边固边”。

延边州地处中俄朝三国交界，东与俄罗斯滨海边疆区接壤，南隔图们江与朝鲜咸镜北道、两江道、罗先市相望，全州边境线总长768.5公里，其中中朝边境线长522.5公里、中俄边境线长246公里。

白山市地处吉林省东南部，与延边州接壤，南与朝鲜民主主义人民共和国惠山市隔鸭绿江相望，国境线长433.2公里。

“兴边富民”是胡玉亭此次调研的关键词。

吉林省是沿边9省区之一。我国是世界上陆地边境线最长的国家之一，共与14个国家接壤。在这条边境线内，分布着9个省（自治区），除了吉林省之外，还有广西、云南、西藏、新疆、甘肃、内蒙古、黑龙江和辽宁。

早在1999年，针对边境地区发展基础薄弱、生活条件艰苦、多民族聚居等特点，国家民委就联合国家发展改革委、财政部等部门倡议发起了边境地区建设工程——兴边富民行动，致力于改善边境地区的生产生活条件。

党的十八大以来，党中央提出“治国必治边”、“兴边富民、稳边固边”等一系列重要论断、重大举措。“十五五”规划纲要提到，分类精准支持边境地区发展，统筹推动守边固边、兴边富民、强边固防、沿边开放，促进边境贸易创新发展，加大边境地区教育医疗等投入，实施更有力的护边补助政策，扎实推进沿边重点城镇和村庄建设，支持口岸城市发展，推动边疆地区高质量发展。

边疆地区的发展，直接关系到共同富裕的成色。

根据第七次全国人口普查数据，我国陆地边疆九省区总人口为2.845亿，约占全国总人口的1/5；140多个陆地边境县中超过一半是原国家级贫困县，超过90个位于国家重点生态功能区；近60%的少数民族人口居住在边疆地区。

作为陆地边疆省份之一，吉林省持续推进守边固边、兴边富民，省市县542个部门包保216个边境村，少数民族发展资金向民族地区、边境地区倾斜。

2025年2月，习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时指出，“要深入推进兴边富民行动，因地制宜发展边境贸易、特色产业。”

今年1月1日，《吉林省边境管理条例》正式施行。

上述《条例》从强化边境地区发展支撑、改善群众生产生活条件等方面提出了要求，包括将边境管理与经济发展深度融合，培育特色产业，加强口岸建设，优化通关流程，增强发展活力；加大基础设施投入，提升群众生活质量等。

在此次调研期间，胡玉亭现场检查村容村貌情况，指出“要以常态长效管理机制赋能村容村貌整治，探索边境地区“原拆原建”支持政策，进一步改善乡村风貌、提升人居环境”。

对边境地区而言，人口是根基，产业是引擎。通过发展特色产业吸引并留住人口，既能扭转人口流失与“空心化”的困境，又能提升收入、改善民生、增强群众获得感，进而培育出新的增长极。

此次调研期间，胡玉亭指出，要盘活闲置资源，加快支边人才公寓建设，为大学生志愿者、退役军人、企业职工等人才人口扎根边疆提供基础保障；因地制宜丰富民宿、旅游驿站、生态采摘、土特产销售等功能，吸引更多游客前来观光旅游、体验乡村生活，为边境地区聚人气、增活力。

他还提到，因地制宜大力发展食用菌、鲜食玉米、木材加工、苗木花卉、文化旅游、生物医药等产业，打造特色民宿、康养旅居、“乡村咖啡屋”等消费业态，有组织推动村民积极参与，让村民就地就近就业、共享发展红利等。

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/樊宏伟