青海省应急管理厅日前公布西成铁路尖扎黄河特大桥施工项目“8·22”重大垮塌事故调查报告。调查发现，相关参建企业在临时扣塔建设中违规采购并使用劣质螺栓，同时其他多方面问题叠加，酿成了13人死亡、3人失联的重大垮塌事故。应急管理部调查评估和统计司司长李豪文感叹：这起事故暴露出物资材料采购环节存在严重漏洞，让几颗不合格的螺丝造成大桥垮塌，教训十分深刻。

几颗不合格的螺丝毁了一座桥，事故看似偶然，却有着潜藏的必然性。调查组查明，事故直接原因之一是涉事桥梁临时扣塔中斜拉扣挂系统的分配梁由两个节段用螺栓连接而成，其拼接处使用了劣质螺栓，螺栓承载能力与国标相比总体下降约41%，大幅降低了分配梁拼接处的承载能力。施工方原本为了加强辅材采购成本控制和质量管理，已规定要通过指定电商平台采购辅材，但施工项目部物机部与供货商私下联系采购螺栓，再通过指定电商平台之一的“鑫方盛”补单“走流程”，为违规行为披上了形式合规的“外衣”。殊不知，涉事电商平台对入驻的“皮包公司”除了“提点”12%外“什么都不管”。一次违法违规的螺栓采买，将涉事国企物资采购审批和验收管理混乱的问题暴露无疑。

这起事故又一次警示我们，安全是发展的前提，对于安全生产，任何时候都不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。唯有常怀敬畏之心，永葆谨慎之态，以“防不胜防”的清醒认识风险，以“慎之又慎”的细致应对风险，以“须臾不松”的监管抵御风险，方能将安全隐患消弭于未萌。央企国企是建设现代化产业体系的“顶梁柱”，不仅要在创新领先、功能突出、治理高效、充满活力的公司治理上走在前列，在承担国家重大工程任务、保障产业链供应链安全上勇当先锋，更要在进一步筑牢安全生产红线意识上做好表率。

“几颗不合格螺丝毁了一座桥”，惨痛的教训鲜明凸显了加强央国企合规采购建设对保障供应链安全的重要作用。近年来，中央和有关部委对推动企业强化采购寻源和供应商管理、完善采购执行和评审机制、推动采购活动公开透明、提升采购数智化水平等工作提出明确要求，并做出具体部署。央国企打造依法合规、公开透明、集约高效的供应链，切实提升产业链供应链韧性和安全水平，全面推动采购管理规范化、精益化、协同化、智慧化发展，取得积极成效。

从“8·22”重大垮塌事故调查报告中不难发现，为了加强辅材采购成本控制和质量管理，涉事企业已明确规定要通过指定电商平台采购辅材。这表明，央国企工业品数智化采购的意识已经初步树立，这将有助于构建以技术赋能高质量、反内卷的合规采购模式。遗憾的是，这样的好规范在西成铁路尖扎黄河特大桥施工项目采购中，却被违规操作偷梁换柱，进而酿成大祸。这就提醒企业，目前电商平台良莠不齐，而传统体制与数字化进程之间有可能脱节，继而引发“体制固化——效率衰减——价值弱化”恶性循环，限制集约规模效益释放并推高运营风险。

合规是央国企采购的刚性底线。绝不能因缺乏合规与合理转化的配套体制机制，导致采购环节既存在合规风险，又面临成本浪费，进而陷入运营困局。破解这一难题，亟须高度重视央国企合规采购问题，通过数字技术将合规融入到采购全链路的每一个流程，并充分发挥合规电商平台的作用，切实推动商品、供应商、履约等环节的严格把控，让采购成为工业品质量安全的重要防线。

加强央国企合规采购建设刻不容缓。建议央国企在相关政策指导下，充分利用技术创新和开放市场空间，进一步强化采购的规范化、透明化、数智化管理和运营，不断提升合规采购与供应链安全管理水平，有效防范遏制“不合格螺丝毁一座桥”之类安全事故发生。

文/于宏胜

编辑/姬源 胡克青